（最美基层干部）杭兰英28年为民服务记（下）
在祝温村办公室里，挂着各种奖牌：“全国民主法治示范村”“省五好村党组织”“省文明村”“省绿化示范村”“绍兴市全面小康示范村”……
28年来，浙江省上虞市祝温村党总支书记杭兰英思考、调整村级治理方式，实现了从过去单纯引导农民致富的“能人治村”，向全面治理的“贤人治村”模式转变。
村级善治，首推善理善待
无论是化解群众矛盾，还是发动群众参与新农村建设，杭兰英都体现出务实能干的精神。
有一年，村里考虑将河道清淤疏浚工程承包给工程队，但仔细一算，要3万元资金，杭兰英想省下这笔钱。后来，村里花6000多元买回了一台泥浆泵，由村委会主任王茂桃主管泥浆泵操作，为集体省下了近2万元资金。
去年，村里建造百米“人和文化长廊”。为节约开支，杭兰英叫丈夫借来一辆卡车，和村干部一起到虞南山区捡鹅卵石，整整忙了一天……
杭兰英的集体资金使用记录本上，每一项、每一笔，清清楚楚，明明白白，不仅记录着她28年来集腋成裘、聚沙成塔的治村路径，更体现了她殚精竭虑、一心为公的精神品格。
2006年，祝马村、温泾、后桑3村合并。由于过去经济发展水平不一，在处理并村后的合作医疗费补贴等方面，杭兰英最大程度做到公正、公平。
“常言道‘新讨媳妇要当女儿养’，温泾村、后桑村比祝马村基础差，我们只有公正待人，设身处地为他们着想，才能得到他们的信任。”杭兰英说。并村后不久，她就走遍了温泾村和后桑村的每户村民，征求意见，及时、合理地处理好村里的工作和村民的利益，很快，3个村拧成了一股绳，形成了一股劲。
村级善治，提升道德素养为要
在利益诉求多元化现状下，农村治理，需要党员干部具备较高道德修养。
是什么支持杭兰英28年如一日为村民奉献？
“干不好，难为情！”杭兰英朴素地对记者说，“人活着，要做一个有道德的人！”
“没有我办厂有收入，杭兰英也捐不了那么多钱！我把家里的活都承包了，让她有精力管村里。”杭兰英的丈夫祝秋潮说。
正因为杭兰英崇尚道德修养，她所带领的祝温村，不断走向温情和文明。
“杭兰英对文明建设有一种特别的情怀。”与祝温村结对共建的金近小学校长何夏寿介绍：是杭兰英提出由村民作词、作曲、演唱村歌《祝愿温馨》，村民参与绘制村里文明墙，发起评选文明“五个十佳”……
记者看到了这个村建于2011年、为村民津津乐道的“人和文化长廊”。这条百米长廊分历史人物、爱心人士、科教文卫和法律知识等5个展区。最吸引村民的，是文明“五个十佳”评选出来的村里十佳和谐家庭、十佳好婆婆、十佳好媳妇、十佳好少年和十大爱心人士……村民都为能登上这个“光荣榜”感到自豪，村里由此掀起了比学赶超的热潮。
“‘发展不为人，好比树断根’。”杭兰英说，“新农村建设，归根到底，是提升人的素质，提高人的境界，家庭和睦了，村庄和谐了，乡风文明了，各项工作也就上去了。”
村级善治，需要依法守矩
“能人治村”，是当下中国农村的普遍治理模式。杭兰英认为，“能人”既要有能力，也要法律和道德制约，不能搞一言堂。
“村干部还要不怕得罪人，凡是符合村里发展需要、符合大家利益的事，哪怕阻力再大我们也要啃下来。”杭兰英说。
“杭兰英的领导方法和工作作风，让我们叹服。”村委会主任王茂桃介绍，杭兰英处处讲民主，事事讲公开，做事规规矩矩，靠民主议事，用制度办事，村每年两次开展村干部述职评议，凡是涉及村内的工程建设、土地承包转让等重大问题，她都会提交村民代表大会和党员大会讨论，从不搞“一言堂”。
一次，王茂桃的侄子找到杭兰英，想承包村里的一块土地搞种植业。杭兰英坦诚地对他说：“村里的工作规则，要求我们不可以掺杂半点私人感情，如果破了这个规矩，村民以后怎么相信我们？”一番诚挚的话，让王茂桃的侄子心悦诚服。
这些年，村里先后投资1700多万元进行各类工程建设，没有出现任何经济问题。
“只有走近群众、沟通群众、熟悉群众，才能真正地服务群众。杭兰英所做的事情都很普通，但正是这种‘普通’，体现了基层治理的真谛。”绍兴市委常委、组织部长吴晓东说。
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