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“他是为帮我们脱贫累倒的”——记河北省广平县扶贫与农业开发办公室主任郑贵章

  “贵章,乡亲们需要你,你快点醒来吧!”“贵章,省里要开扶贫大会了,请你去参加呢!”郑贵章的爱人赵文华知道,扶贫工作是他最大的牵挂,她希望这样的呼唤能叫醒病床上的老伴儿。

  河北省广平县十里铺乡后堤村脱贫农民郝全金流着眼泪说:“他是为了帮我们脱贫而累倒的。”

  八年日志记录广平脱贫路

  “1.最美帮扶人材料报市扶贫办;2.整合涉农资金情况报市扶贫办;3.2013—2016中央财政扶贫资金报市办;4.市扶贫办和农业开发办指导贫困退出工作……”郑贵章办公桌上的工作日志记录下他倒下前最后一周的工作安排。

  广平县扶贫工作人员周俊杰告诉记者:“从这本工作日志上可以看到郑主任每周处理的事情都在10件以上,有时有20多件。这些事情被他一一列出,并注明办结时限,办结一件就用笔勾掉一件,没有办结的,要写明原因。”

  周俊杰说,这样的工作日志,郑贵章记了八年,共有600页。“这是郑主任八年辛苦工作最真实的写照。”

  “干部勤奋才能实现扶贫工作从落后到先进,坐在办公室怎么帮扶?”郑贵章要求扶贫办的工作人员每天早晨八点到单位,每周最少下乡四次,每周写工作日志。他以身作则,对自己的要求更为严苛。

  “2012年,我们村发展香瓜种植,郑主任和扶贫办的同志一个月内来村里、田间地头有二十七八次,讲政策、协调土地、送建材,第二年我一亩地大棚收入了18000元,相当于以前种一亩粮食的十几倍。”郝全金说。

  “广平县是农业县,地下无资源,地上无优势,4镇3乡169个行政村30万人,主要靠35万亩耕地生活。我们县在1994年至2010年是国定贫困县,2011年后是省定贫困县。郑主任2009年担任县扶贫办主任以来,广平的扶贫工作迅速有了起色。”广平县扶贫办的郑金国说。

  这八年中,广平先是摘掉了国家级贫困县的帽子。随后在县委、县政府的大力支持下,郑贵章带领县扶贫办通过实施科技扶贫、金融扶贫、教育扶贫等八种精准扶贫模式,有效激发了贫困村、贫困户的发展动力,扭转了该县扶贫开发工作的落后局面。2014年至2016年,广平县贫困人口从4.13万人减少到4061人,贫困发生率下降至1.62%,农民人均纯收入从2013年的7622元增长到2015年的9684元,连续两年(2013、2014)在全省扶贫开发工作考核中荣列第一,2015年在全省扶贫开发工作考核中位居同类县第一。

  创新思维拓出脱贫路

  扶贫不仅需要勤奋,工作方法上也要创新。他率先进行扶贫工作下移的探索,在7个乡镇设立“扶贫工作站”,在37个贫困村设立“扶贫工作室”,明确由专人负责。经过摸索完善,最终形成了县乡村三级联动扶贫攻坚模式。这一经验被全国推广。

  为了解决扶贫村基础设施建设资金不足问题,郑贵章采取了扶贫、开发、农牧、财政、农工委等涉农资金打捆使用方式,2016年,整合资金3536万元,为37个扶贫村建成美丽乡村打好基础。同时,设立“农户贷”风险补偿金,县财政拿出扶贫资金600万元,与邮政储蓄银行签订合作协议,由邮政储蓄银行放大10倍,提供信贷资金6000万元,截至目前已为110户贫困户发放贷款520万元。由郑贵章倡导构建的政府+银行+企业+贫困户+保险公司“五位一体”的金融贷款扶贫模式,累计发放小额信贷资金1.4亿元。他还帮助企业和农户融资2.2亿元。

  任何工作都会遇到种种阻力,而扶贫工作更甚。“换位思考一下,思维灵活一些,阻力会变成动力。”郑贵章经常这样说。

  2013年,胜营镇的贫困村马宋固村在推广温室大棚蔬菜中遇到了阻力,虽然群众知道“一亩园顶十亩田”的道理,但大伙都不愿意种。“村里大部分年轻人都外出打工了,温室大棚每天拉起草帘、盖上草帘劳动强度大,年岁大的人吃不消,明知道种菜挣钱多,也不干。”村干部施振山的话对郑贵章触动很大。随后,他多方协调争取资金十几万元,免费为种植蔬菜大棚户安装了自动草帘机。2014年,马宋固村温室大棚发展到了58个,拱棚70多亩。大家说,没想到一亩菜就能让一个贫困户脱贫。

  南小留村的郭强斌在发展草莓种植时有过犹豫:“我担心草莓销售问题,当时郑叔叔说,你放心大胆种,有问题大家一起解决。”2016年2月,他的草莓真的出现了滞销,郑贵章一方面让乡镇扶贫工作站在网上发信息、找销路,一方面又联系电视台策划了草莓采摘节活动。“一个采摘节我的草莓卖了26万元!”谈起郑贵章,郭强斌充满了感激。现在他的家庭农场已经发展到160多亩,100多名贫困乡亲在农场里打工。

  常年超负荷劳作,郑贵章的身体严重透支。2016年11月16日,郑贵章病倒在扶贫路上,至今昏迷不醒。

  郑贵章病倒的消息震动全县,乡亲们纷纷要求探望。

  郑贵章病倒了,但他的工作作风感染了广大扶贫干部,广平全县上下形成合力,扶贫攻坚激战正酣。

  目前,广平全县37个贫困村有24个完成了贫困退出10项指标,达到退出标准。同时,这37个村的道路硬化、亮化比率,住房、饮水安全贫困户比率,新农村合作医疗参合率、养老保险参保率等民生指标均达到了脱贫目标。戴在广平头上达22年之久的“贫困县”帽子,快要摘掉了。

发布时间:2018年02月04日 07:03      来源:光明日报 打印

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