28面锦旗背后——记全国优秀党务工作者高宝军

　　翻开高宝军的柜子，里面有基层群众、寺庙僧人自发送给他的28面锦旗，每一面锦旗背后，都有一个感人的故事。

　　这位受到当地群众爱戴的干部，2013年7月，主动向组织申请援藏，来到阿里地区普兰县，担任县委书记。三年来，他忘我工作、无私奉献，带领干部群众抓党建、促发展，谱写了一曲人生壮歌。

　　务实创新的“点子书记”

　　三年前，说起普兰县的基层党建工作，大家都摇头叹气，但现在大都翘起大拇指，夸奖高宝军点子多、思路清。

　　高宝军到普兰时，基层党建工作年投入只有12万元。通过调研，他找到了普兰县党建工作滞后的症结：责任落实不到位、资金投入不足、工作思路不清、特色亮点不够。

　　结合普兰实际，普兰县委领导班子提出了“以党建保稳定、以党建促发展、以党建惠民生”的工作思路，坚持“书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，经常抓、抓经常”的工作措施，将党建工作抓紧抓牢。在落实党建责任上，建立了县级主要领导包抓党建示范乡、县委常委包抓党建示范村、县级领导联系党建示范点、党员干部包建党员示范户等机制，严格了奖惩考核，有效地解决了有人管事、有人干事的难题。

　　为夯实基层党建，高宝军跑起了“业务”，多方筹资1100余万元，对县城学校、3个乡（镇）和10个村（居）党员活动阵地进行改扩建，确保了有阵地开展活动。

　　通过抓实党建，普兰县多油等3个村已成为全地区标准化建设示范点。连续两年，普兰县党建工作被评为全地区第一名，阿里地委两次在普兰县召开党建现场会。

　　心系群众的“农民儿子”

　　普兰自然条件艰苦，老百姓居住分散，一定程度存在上学难、出行难、用电难、吃水难、买菜难等问题。高宝军看在眼里，急在心上，他反复在会议上强调：“没有民生的改善，党建工作就会失去根本！”

　　为此，他把民生工程作为党建的主要内容，积极整合资源，统筹项目资金，大力实施连心路、放心水、省心电、舒心房、可心菜“五心工程”，全面加强各项民生工程建设。先后投资2.87亿元，新修乡村水泥路50公里，解决了县城、3个乡（镇）和农村的用水问题，建成总容量2500千瓦电站、农牧民安居房570套，新建美丽乡村3个，建设500亩大棚蔬菜基地一个，农牧民群众生产生活条件得到极大改善，切实搭建起党与群众的“连心桥”。

　　在实施这些民生工程中，高宝军走遍了普兰的村村组组、家家户户，全县没有一个人不认识他。在普兰的田间地头、基层村组，经常能看到他一身灰尘、一脸汗水。他经常说：“组织把我分配到普兰，我一定不负组织重托，不让普兰人民失望。宁叫身体透支，不让使命欠账。”他是这样说的，也是这样做的。

　　三年来，他每年只轮休一次，哪里有急难险重任务，哪里就能见到他的身影。

　　“4·25”抗震救灾中，他进寺庙、跑牧区、爬雪山、翻深沟，夜以继日奋战在一线。在霍尔乡帮仁村指导帮助群众转移物资时，他一头栽倒在地上，幸好司机喂他吃了速效救心丸才脱离了危险。当干部群众劝他回县城休息时，他毫不犹豫拒绝：“这时候群众最需要我们，我们怎么能离开！”

　　推动发展的“开路先锋”

　　“身为党的干部，不管你学历多高、能力多强，如果不干成几件摸得着、看得见的实事，就算不上好官。”高宝军做到了。

　　到普兰后，他在充分调研的基础上，提出了“建设全国文化旅游名县、西藏边贸经济大县、藏西生态园林城市、阿里农牧示范基地”的发展思路，通过“党建助力、党员聚力”工程，把各级党组织和广大党员干部的力量凝聚到发展稳定中心任务上来。

　　三年来，他组织启动了投资1.95亿元的普兰国际小商品市场建设，通过援藏投资2450万元建起了普兰县现代农业示范园，建立了蔬菜种植基地、牦牛运输队、建材预制厂、砂石料场等13个以村党支部牵头的村级经济合作组织，加强了县城和乡（镇）小城镇建设，狠抓了涉及社会事业、精准扶贫和重大基础设施等18个方面的重大项目。

　　三年来，普兰县级财政收入增长164%，农牧民人均纯收入增长50%，固定资产增长260%，城乡面貌发生了历史性变化。

　　三年来，普兰县连续被评为全地区“党风廉政建设先进县”；高宝军先后被评为“全区民族团结进步模范个人”，连续三年荣获“优秀援藏干部”称号。

　　这就是一个基层党务工作者的高尚品质和党性原则，他的政绩是用汗水换的，他的口碑是群众给的。