章联生：村官楷模的“十三字经”

　　39年来，章联生带领福建龙岩市新罗区西安村由落后变先进，蝉联四届全国文明村镇，被授予全国先进基层党组织；2015年，他满票当选新罗区西安社区党委书记，实现13次连选连任。先后被授予全国十大杰出村官、全国农村基层干部十大新闻人物、全国十大致富带头人、全国劳动模范等150多项殊荣；被聘为全国村官和大学生村官导师。

　　1983年，时任福建龙岩市新罗区西安村大队长的章联生被招工到龙岩市糖烟酒公司。他离开村后，村里工作逐年下滑，几陷瘫痪。党员群众想起了章联生，联名写信给上级部门，要“抢”他回村担任支部书记。1987年，他毅然辞去糖烟酒公司的“铁饭碗”，回村挑起带领村民创业的重担。

　　他从加强班子“四化”建设入手，上班机关化、管理企业化、决策民主化、办事公开化，团结一班子，选准突破口，走活“建核心、抓中心、聚民心”三步棋，提出“城区发展靠街头”，发挥地处中心城市繁华地段优势，带领社区干群大力发展以商贸业为重点的第三产业，先后筹资兴建店面100余间，利用店租积累启动资金，创办建筑公司、旅社、车队等经营实体，建成西安商业城、水果批发、副食品批发等三大市场，引进一批外资企业，开辟工业小区，集体经济不断发展壮大。如今，西安社区拥有各类工商企业和经营实体280多家。2015年社区工农业产值达5.36亿元。

　　紧接着，他又多方筹集资金，投入村基础设施和配套建设中，新建村道12条，新铺水泥路面16条，安装自来水、建农民科技文化图书室、党员活动室等文体阵地和西安幼儿园、社区综合服务大楼、农民新村。成立闽西第一支民间“110”队伍、第一个社区维稳中心和全省首家村级消防站。他还倡导每年发放居民福利金、奖励金等共计49项800多万元。

　　“铜头（碰到问题不退缩）、铁嘴（善于做思想政治工作）、橡皮肚（能屈能伸的肚量和宽广的胸怀）、飞毛腿（勤于深入基层了解实情），处事要有“方（原则性）、圆（灵活机动性）、度（度量性）”，这“十三字经”是章联生对村干部的要求，也是他的实践总结。他常对社区班子说：“群众有困难有问题，愿意找我们党员、村干部，是对我们有感情，信任我们。”

　　身为“名人”，章联生始终保持朴实低调的公仆本色。在社区，他总是一如既往地走家串户，记了一本又一本《民情日记》；对社区干部群众的意见、建议，无论大小、是否合理，他总是虚心听取；他坚持民主决策、民主管理，自觉接受群众监督评议。

　　作为一名来自最基层的全国人大代表，章联生每次参加全国人大会议之前，白天开会、讨论，晚上写议案、建议。在连续三届全国人大会议上，他提交的议案和建议，质量和数量都名列福建团前列。会上他敢于建言、善于献策，他的发言有“草根味”，经常受到领导和与会代表的好评。