社区是船 人心作桨——记浙江宁波江东区划船社区党委书记俞复玲（上）

　　社区是船，人心作桨。

　　这个理念，早已镌刻在俞复玲的心中。在她看来，社区里的每一阵欢歌笑语，每一声深情问候，甚至是居民每一次抱怨，都是难忘的记忆，成为她工作的动力。

　　从一名普通女工，到全国优秀党务工作者；从群众拥戴的“小巷总理”，到党的十八大代表，浙江宁波江东区划船社区党委书记俞复玲凭着一颗火热的心，把一个基础设施差、特殊群体多的老社区，打造成管理有序、服务完善的全国社区样板。她也因此有了一个让人倍感亲切的称呼——复玲书记。

　　一种“唠叨”：用心用情

　　“老刘，你们的墙门被评为2014年的最美墙门了！”

　　2014年12月31日早上7点，俞复玲提着盒饭刚走进江东区百丈街道划船社区，就和晨练回来的居民打起了招呼。俞复玲有40多本民情日记，里面密密麻麻记录着居民群众的需求和心声，旁边还细细标注着工作感悟和设想。

　　严寒酷暑，春夏秋冬，每天早晨俞复玲就开始满社区地转。

　　“对于社区的老人，俞书记特别上心。当初办居家养老服务中心，她拉着社区里的老人一个个聊，把需要改进的地方记下来，一遍遍嘱咐我，生怕我忘了。”社区居家养老中心的负责人黄瑛笑称，自己也“怕”了俞复玲的“唠叨”。

　　在俞复玲的推动下，社区里的老人们在家里就体验到了和养老院一样的优质服务。

　　浙江省委常委、宁波市委书记刘奇告诉记者：“社区工作直接联系千家万户，要像俞复玲同志那样用心用情去做，使‘带着感情经常走、带着问题及时走’成为党员干部联系服务群众的一种常态和习惯。”

　　一种态度：执着坚韧

　　说起俞复玲，百丈街道党工委书记冯全国可没少头疼：“复玲天生一股执拗劲，敢闯敢拼，只要她盯上的事情，从没有轻易放弃的时候，隔三岔五跑街道、跑部门，我们见她都‘怕’了。”

　　这次，她又找上了江东区委书记胡军。江浙沿海一带夏季多台风，地势低洼的划船社区近两年连续受灾，一楼居民家中全部进水，最高水位一度达到1.4米。在积水未退的情况下，电力部门出于安全考虑拉闸限电，大片居民楼停电，群众生活极其不便。

　　2014年4月，眼看着主汛期将至，俞复玲坐不住了。这一次，她和业委会主任李德华等几位居民代表一商量，决定主动“约谈”区委书记——约谈的主题就围绕社区低洼地改造问题展开。约谈中居民们提了不少意见，“中塘河河塘倾斜，每次台风来袭，河水倒灌造成社区严重积水，这个问题什么时候能解决？”“一些在低洼地的配电箱可能进水漏电，是不是能把配电箱抬高？”区委书记对大家一一作答，并叮嘱相关部门认真研究解决。

　　5月，全区配电设施改造工程启动；11月，划船社区低洼地段改造工程启动。由此，该区衍生出一项新的常态化制度——“群众点题约谈、干部答题解难”。

　　一个理念：众人划船

　　漫步划船社区，绿树成荫，花草点缀，俨然一幅美好的生活图景。

　　然而，在11年前，社区完全是另外一番模样。“天上纵横交错，地下污水横流，刮风灰飞沙扬，下雨深浅难测。”在社区居住了20年的李师傅，对此记忆犹新。

　　如何改变这样的现状，还居民一片幸福安宁家园？俞复玲伤透了脑筋，每逢有发言发声的机会，她就说困难提意见。2007年政府决定投入2000多万元，对划船社区实施背街小巷改造。“当时居民得到消息后都高兴得不得了，挨家挨户奔走相告。”而俞复玲却陷入了思考，改造工程涉及3800多户居民，体量如此之大，实施起来谈何容易。

　　果不其然，没过几天居民就各自打起了“小算盘”，“有车一族”盼着改造能多增加停车位，老年人希望活动空间多一些，低层住户建议把高大遮阳的绿化挪离。

　　工程开工前的那段日子，俞复玲带着社工忙开了，一家一家介绍方案、征求建议，一个墙门一个墙门开听证会、恳谈会，40多幢居民楼足足开了大大小小的听证会60多次。1个月下来，高负荷的工作使她足足瘦了一圈，换来的是居民的理解和支持，大家把小区改造都当成了“家务事”。最终，改造方案一次性全票通过，原本计划两年的改造工程8个月就顺利完工，未发生一起矛盾纠纷。

　　“社区大小事务，光靠社工‘一头热’肯定不行，必须让居民成为社区的主人。这就好比坐一条大船，只有大家齐心划桨，才能让船开得更稳、走得更远。”俞复玲坦言。（本报记者 张进中）

　　短 评

　　心贴群众才能干群和谐

　　张进中

　　作风建设永远在路上，服务百姓民生永无止境。俞复玲，在离群众最近的基层岗位上，一心为民、一心干事，成为党的群众路线的忠实践行者，谱写了一曲干群鱼水情深的和谐乐章。

　　没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取的力量更强大。在俞复玲身上，我们看到了一种矢志不渝的宗旨观念。社区，是党和政府联系群众的桥梁，也是服务群众的重要窗口。俞复玲始终把群众放在心上，带领社区党员干部，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，用自己的一言一行，诠释了“为民、务实、清廉”的真谛。

　　共产党员要有敢于担当的责任意识。面对群众，俞复玲始终饱含深情，把社区干部的责任意识铭刻心头；面对工作，她始终忠于职守，把共产党员的担当扛上肩头。正是这样的责任意识，让她始终保持对工作的激情和热度。

　　共产党员要有不断进取的创新思维。创新是一种态度，更是一种品质。从“365社区服务工作法”，到社区参与式治理新机制，年近六旬的俞复玲始终保持一颗年轻的心，不断与时俱进、推陈出新，拿出了一个又一个符合实际的社区服务管理的生动案例。

　　共产党员要有默默耕耘的奉献精神。奉献是共产党员应有的胸怀和品德。践行群众路线，重在持之以恒、久久为功。这就需要一种埋头苦干、忘我工作的情操，需要一种踏实做事、低调做人的品德。俞复玲用实际行动为我们做出了榜样。