文明城区的啄木鸟 和谐社会的报春鸟

　　他是文明城区的啄木鸟，终日里寻寻觅觅，剔除社会生活中的脏乱差。他是和谐社会的报春鸟，不懈地盘旋梭巡，传播着人世间的真善美。他原是普陀区文明办主任，1995年退休后投身志愿服务活动， 2002年加入上海市精神文明建设市民巡访团，又成为区的市民巡访团团长。2012年巡访团换届，他被留任为区巡访团顾问。他就是共产党员刘有为，退休以后，岗位和身份变了，但共产党员的宗旨和责任从未忘却。特别是在精神文明建设巡访第一线实实在在奔波的12年，他用一颗火热的心诠释了为民巡访的“真谛”，向党交出了一份老党员的合格答卷！

　　生活因巡访而精彩

　　闲不住是刘有为的特点。刚一退休，他就义务帮助区里开展精神文明建设培训，在曹杨商城、内蒙古沪办、各个街道和居委，都能看到他忙碌的身影。2002年2月，上海市精神文明建设市民巡访团成立，已经退休7年的刘有为随即被吸收加入，成为一名特殊的志愿者。9个月后，普陀区市民巡访团成立，老刘又被推举为团长。从此，这个“老文明”又开始了新征程。

　　12年间，刘有为的足迹几乎遍布各行各业的服务部门。他先后参加了交通路口、公园绿地、河道集市、志愿者服务基地及文明小区、文明示范标志区、文明村镇的测评；参加过出租车、长途汽车站、轨道交通、建筑工地及邮政、民政等窗口单位创文明行业的打分；还到24个街镇参加市容环境门前达标(门责制)的专项检查。寒来暑往、风霜雨雪，退休后的刘有为跟退休前一样忙，有时甚至比在职时更忙。上海市民寄予厚望的精神文明建设巡访工作，重要、具体而繁琐，这对于一个本该在家享受天伦之乐的老人来说，委实不算轻松的工作。

　　老刘认为，市民巡访是群众参与社会管理监督的一个有效机制，别人不注意的问题，他们能剔查出来；市民反映的问题，他们去监督整改。巡访团通过实际行动在市民中赢得了好评，树立了威信，刘有为看在眼里，喜在心里。

　　环境因努力而改善

　　2008年是上海世博会筹办之年，9月9日，市政府发起“迎世博600天行动”。市民巡访团参与到市文明办组织的“迎世博——城市文明指数测评活动”中，他们与上海电视台《新闻坊》节目组合作，利用媒体对寻访检查结果进行曝光。

　　在这600天的重大战役中，老刘担任“迎世博——城市文明指数测评活动”小组的组长，他们走遍全市的大街小巷，收集各个角落的脏乱差问题，检查被涉及的部门大大增加，有力推动了城市环境的改善。在寻访中，他认真对待每次测评，既严肃指出存在问题，又积极提供改进意见，并妥善处理遇到的矛盾，每次都能出色完成任务。600天的巡访，他总结积累了不少独门“真经”。比如注重暗访、照片取证、事实说话，督促整改，对顽疾进行曝光等，并建立了以照片为媒介的“巡访员—被查单位—上级管理部门”的监督模式。

　　作为一名市民巡访员，老刘把自己比喻成“啄木鸟”——“啄”去城市之“树”上的隐疾；又把自己比喻成“报春乌”——为城市美丽的春天鸣叫。在600天的巡访中，他和巡访团成员非常注意发扬被检查单位的亮点，发掘城市精神文明建设中涌现出来的先进典型和好人好事，并将这些亮点通过新闻媒体发扬光大。如，普陀区宜川等街道为改善老旧小区的居住环境，开展了以解决“乱停车、乱晾晒、乱堆放”为主要内容的“六小工程”。老刘得知这个消息后，认为这是改善老旧小区环境的有效方法，应该推广，于是立即实地巡访。在赵家花园小区，他看到原本光秃秃的水泥凳上铺设了木板，小区里新建了亭子，居民的晾衣架换成了统一式样的不锈钢材质，感到很欣喜。真是“花费不多，效果挺好。环境清爽了，小区漂亮了，老百姓满意了。”老刘将寻访到的这些亮点向媒体介绍，上海电视台《新闻坊》栏目据此做了题为“六小工程惠民，老小区面貌变样”的专题报道，市领导亲自到小区视察，并将“六小工程”推广到全市。

　　精神因传承而光大

　　2012年换届后，普陀区市民巡访团中新团员占了七成。为了让新团员们尽快进入角色，经验丰富的刘有为担任了培训指导员。每次巡访前，老刘都会强调巡访职责、要求和注意事项等。寻访中遇到特殊情况，他会以自己的亲身经历，帮助分析问题的症结，提供解决的途径。老刘常常叮嘱，巡访执法一定要坚持“公开、公平、公正”，处理问题要注意“人性化、个性化、针对性”，这些都让新上任的团员们获益匪浅。

　　巡访团以新老团员结对的形式开展“传帮带”，让新团员在外出巡访期间边实践、边学习。每次老刘带着新团员出巡，耐心细致地帮助他们熟悉情况，老刘告诉新团员，眼观六路、耳听八方、善于发现问题，这是巡访团员的基本功；一心多用、边看边记、过目不忘，是巡访团员的看家本领；标准严格、巡查细致，才能真正找到陋习，推进城市文明。在老刘的亲力亲为、言传身教下，新团员逐步掌握了工作方法，很快适应了巡访工作的要求。

　　岁月因奉献而灿烂

　　很多人曾问过老刘，快80岁的人了，为什么不在家养养花、看看书，成天在外面跑，身体怎么吃得消。他说，自己唱歌跳舞不会，扑克麻将不玩，还是做老本行为好。当被问到家人是否支持他参加巡访工作时，他连连点头。老刘的妻子退休前也在机关工作，对老刘退休后的选择非常理解和支持。老刘参加巡访团以来，经常不在家，妻子就成了他的“秘书”，有电话、来通知，她就用本子记下，到时候提醒他。老刘说，他退休后能十多年坚持在巡访工作的第一线，并取得一点成绩，是与妻子的理解支持和帮助分不开的。

　　12年的繁忙巡访换来了不少荣誉，老刘先后获得“上海市市容环卫重点工程立功竞赛先进个人”、“上海市优秀志愿者”、“上海世博会志愿者工作先进个人”、“上海市文明交通创建工作先进个人”等多个奖项。作为见证人，他亲眼目睹了上海这座国际大都市的巨变，亲身体验了“城市，让生活更美好”的真谛，并为此感到由衷的自豪。

　　老刘坦言，市文明办邀请我担任市民巡访团成员，给了我一个继续为创建文明城市、构建和谐社会作奉献的机会与舞台，我非常珍惜这个机会，热爱这个舞台，市民巡访工作的历程也使我的晚年生活更精彩，我要继续当好人民耳目，为人民群众代言，做一个永不退休的共产党员，永不离岗的精神文明建设者。

　　中共上海市委老干部局