创新管理 优化服务 充分发挥支部堡垒作用

西乡塘区离休干部管理服务中心党支部于2008年3月成立，现有离休干部党员77人，配备在职党员10人，是一支老党员人数多、平均年龄大、居住地分散的党支部。近年来，在上级党委关心指导下，支部坚持以“学习为基、创新为源、活力为导、服务为本、和谐为好”，大力推进“五型”党支部创建，取得了较好成绩。2012年荣获“南宁市创先争优先进基层党组织”称号，2013年被评为“全市组织系统讲党性、重品行、作表率先进集体”，西乡塘区直属机关历年的“党建工作先进单位”。

一、充分发挥“学习型”党支部作用，激发党员学习热情传递社会正能量

西乡塘区离休干部管理服务中心党支部成立以来，一直以创建“学习型”党支部为抓手，紧紧围绕中心工作，促进党员干部牢固树立与时俱进的理念，通过健全学习制度，搭建学习平台，创新学习方式等手段，努力营造活到老、学到老的组织环境。去年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，支部以此为契机，结合离休干部党员各自的实际情况，及时将中央的精神传达给老党员，在离休党员中迅速掀起学习党的十八大精神的热潮。许多老党员纷纷表示，支部开展党员“三个一、六共同”活动（即每个党员必须读一本好书，写一篇体会，做一件好事；支部党员共同开一次座谈会、一次学习会，共同参观一次市容市貌、一次重点工程，共同撰写学习“十八大精神”体会和共同出一期“十八大学习体会”专刊），让他们仿佛又回到了当年参加革命工作时的火热年代。

离休党员们在良好的学习氛围中，态度认真，劲头十足，他们不仅全面领会和准确把握党的十八大精神，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，同时也通过他们丰富的人生阅历和坚定的理想信念，极大地带动了年轻党员学习的热情，引导了年青同志进一步深入理解和领会党的方针政策，为新时期做好新党员的政治思想工作发挥了不可替代的作用。仅去年以来，支部共发放学习十八大读本450册，离休党员共撰写学习心得体会230余篇，为群众做好事190多件，支部先后开展“六共同”活动8次，整个支部党员队伍的思想觉悟和集体荣誉感进一步增强，充分发挥了“学习型”党支部战斗堡垒作用，取得良好成效。

二、坚持依靠“创新型”党支部推力，优化组织设置提升服务能力求实效

建设“五型”党组织，改革创新是动力之源。近年来，为了优化组织设置，形成服务网络，推进精细化管理，支部创新推出了“一联一”、“一联多”、“多联一”的特色结对共建模式，切实做到了老党员学习有人管，老党员困难有人帮，老党员心事有人听，老党员生活丰富多彩。第一，“一联一”，做到“互帮互带”。该支部根据自身特点把党员分成了两大组，即“在职党员干部组”及“离休党员干部组”，通过两组联建，达到“年轻帮年长”，“年长带年轻”的目的。第二，“一联多”做到“有求必应”。所谓“一联多”是指支部每一位在职党员与支部中20至30名离休党员结对，让每位老党员都有固定的联络员。第三，“多联一”做到“借力而行”。这一模式的创建很好的解决了离休支部没人愿意联系的瓶颈问题，促进了支部结对共建，丰富了老干部的支部生活。一是与城区组织部结对，每年共同举办一场学习会。二是与城区党校结对，每年共同开办一次党务知识培训班。三是与城区直属机关工委结对，每年年初共同举办一场党员游园活动。五是与城区卫生局结对，每年共同开办一次保健知识培训班。六是与城区民政局结对，依托居家养老工程，通过居家养老服务中心（站），为离休老党员提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等不同类型的服务。

通过创建“一联一”、“一联多”、“多联一”的结对共建模式，优化了组织设置，提高了服务质量，促进了“创新型”支部的建设。

三、紧紧依托“服务型”党支部平台，以人为本用心服务离休干部党员生活

（一）实施“亲情服务卡”制度。采取了发放联系卡的方式进行管理服务，将党小组组长的姓名、工作电话、手机等信息详细地印在服务卡上，发放给所有老党员人手一张，让党小组组长成为“全天候”的联络员。

（二）坚持“四必访”制度。即重大节日必访、老党员生病住院必访、老党员生日祝寿必访、老党员家有困难必访。每逢重大节日，通过座谈会、茶话会、家访等形式送上祝福和慰问品、慰问金。据统计，支部每年上门看望老党员300多人次、看望住院老党员200多人次，每年给老干部送生日祝寿蛋糕100多人次。

（三）事无巨细，急老干部之所急。坚持急事快办、难事妥办的原则，按照“细、实、全”的要求，有问必答，有求必应，对老干部生活中诸如换灯泡、购药、交水电费、房子漏水、更换医疗卡及优待证、请保姆等等困难事务，不分大事小事，不管白天夜晚，支部委员都全力及时地帮助处理，做到“水坏不过夜，电坏不过天”。

（四）妥善做好老干部善后工作。当有老干部去世，每次支部委员都能主动上门慰问家属，积极协助办理丧事和其他善后事宜，使逝者安息，家属满意。自成立以来，共处理老干部后事70多人次。

今年3月开展的不记名调查中，老党员对支部工作的满意度达到98％，“服务型”支部不仅真正将工作做到了老党员的心坎上去，而且感染带动老党员们积极主动投身到支部的各项工作中去，不断增强了支部的吸引力和凝聚力。

四、全力释放“活力型”党支部魅力，形式多样调动离休干部党员发挥余热

在发挥老干部作用工作中，支部以适应改革发展新形势的需要为目标，建立和完善老干部发挥作用工作新机制。通过“三步走”来调动老党员发挥作用。

（一）把老干部“请进来”，提高老干部的参与性。每年邀请老党员参加城区形势报告、专题辅导会，并坚持每半年专门召开一次老干部形势通报会，由城区党政主要领导向老干部党员通报城区经济社会发展情况，征求老同志的意见和建议。

（二）把老干部“请出去”，激发老干部的主动性。支部将学识渊博、阅历丰富、具有专业技能的老干部组成“顾问团”、“参谋队”，围绕城区重点工作，设置党建组、农业组、宣讲组、科教组、建设组等五个组，为城区发展出谋划策；组织安排部分老同志担任关工委成员职务，发挥老同志老党员在年轻人和下一代中的影响力；发挥老同志的经验、技术、时间优势，组织他们直接投身于经济建设，同时发挥老干部广泛的社会关系为本地招商引资。

（三）让老干部“动起来”，激发老干部的积极性。几年来，支部以每季一主题的方式，组织老党员开展寓教于乐的活动，如：开展“我为家乡添绿叶”认养树木活动；“服务明星大评比”活动；“多才多艺老党员”评选活动；“我想对你说”活动等等，让老党员在多彩的支部中贡献余热，有所作为，展示风采。

近年来，支部先后开展“请进来”专题活动18场、“请出去”互动活动36场、“动起来”主题活动28场，老党员为城区建设建言献策260多条，营造起了老党员们发挥余热、参与社会活动的热情。

五、努力营造“和谐型”党支部氛围，“新老联手”化解不稳定因素共建和谐之家

老干部群体的和谐，对社会和谐至关重要。同时，老干部又是党的宝贵财富，信任老干部、依靠老干部，充分发挥老干部工作经验丰富的作用，“新老联手”化解队伍不稳定因素，共同建设党员和谐之家，是支部近年来开展工作的一大亮点。

面对一些历史遗留的工作“疑难杂症”，新同志往往经验不足，办法不多。为此，近年来支部大胆试行用老干部帮助年青同志做其他老同志思想工作的办法，收到了事半功倍的效果。例如，该支部有一位老党员由于离休待遇上的问题，多年来思想上一直存在“疙瘩”，多次找组织提出不切实际的要求。尽管相关工作人员多次前往做其思想工作，但一直未取得明显效果。去年3月份，支部经过认真研究分析，邀请一位思想政治工作较强的离休老干部前去，没想到在这位老干部现身说法、循循善诱的耐心工作下，那名老党员竟然想通了、气顺了，多年的思想“疙瘩”化解了。

推行“新老联手”共建党员和谐之家以来，有越来越多的老党员老干部加入到维护队伍稳定的工作中来，整个队伍建设呈现出良性发展的态势，离休干部的思想通了，心气顺了，个个脸上都洋溢着灿烂的微笑。

今年，该支部也积极投入到如火如荼的群众路线教育实践活动中，勇于创新、扎实工作，努力探索提升服务离休党员干部“最后一公里”的意识和能力，进一步推动了离休干部服务管理工作向前迈进！

中共广西壮族自治区委员会老干部局

2014年9月5日