桑榆暮年 燃情慈善

杨广林，原锦州市人大副主任，离休干部。2005年至2010年任锦州市慈善总会会长，现任市慈善总会顾问。

2005年8月30日，锦州市慈善总会成立，杨广林同志不顾年事已高，积极投身慈善事业，以项目救助为突破，推动锦州慈善事业后发快进，取得丰硕成果。几年来，共募集善款2.04亿元；开展慈善救助100多项次，投入1.6亿元，受益人口30多万人次。他带领同志们结合锦州特点，创新思路，锐意进取，使锦州的慈善事业出现欣欣向荣的可喜局面。2007年，杨广林在中华慈善事业突出贡献奖暨第二届中华慈善人物评选中，被中华慈善总会授予“中华慈善人物”称号。

一、创立四级慈善网络，组织建设全省领先

组织建设是慈善事业的根本，杨广林会长和同志们一起共同研究，在借鉴外地经验，结合锦州特点的基础上，逐步发展，不断完善，建立起锦州特色的慈善组织网络。一是设立锦州慈善日。2007年6月20日，市十三届人大常委会举行第35次会议，通过了“锦州市人民代表大会常务委员会关于将8月30日定为‘锦州慈善日’的决定”。二是召开锦州市慈善工作会议。2009年8与24日，由锦州市委、市政府组织召开了全市慈善工作会议，会议肯定了市慈善总会的工作，并为我市慈善事业发展指出了前进的方向，在我市慈善工作中具有里程碑式的意义。三是建立覆盖城乡的组织网络。我市城乡54个乡镇、41个街道、223个社区、1107个村建立了市、县、乡、村四级慈善组织，基本形成了网络。市和县（区）建慈善总会，乡镇（街道）建慈善分会，村（社区）建慈善工作站。2010年12月初，省慈善总会会长张行湘同志来锦州调研时，对我市四级组织网络建设给予高度评价。四是建立另一个组织网络慈善义务工作者（简称义工）队伍。杨广林带领总会领导班子成员到大连市学习义工工作经验。市慈善总会组建了16支义工队伍，隆重举行了义工队成立大会暨授旗仪式，并相继制定实施出台了《锦州市慈善义工守则》、《关于加强基层慈善义工组织建设的意见》、《锦州市慈善义工管理办法》、《锦州市慈善义工星级晋升制度实施办法》等一系列文件。多次召开义工工作经验交流会，使全市义工队伍不断发展壮大。

二、慈善募捐工作持续发展，宣传工作成绩斐然

杨广林带领大家通过走访调查、开座谈会宣传慈善、讲解捐款减免税等方式，建立企业慈善基金，让企业认识到慈善捐款不仅有利于慈善事业的发展，更有利于树立企业形象、提升企业公信力，使过去的被动捐款变成企业的主动行为。几年来，累计接收社会捐赠2.04亿元。

为了让“慈善”走进千家万户。杨广林主要通过两个载体大力宣传慈善理念、慈善文化。一是新闻媒体。通过各级各类主流新闻媒体宣传慈善内容的稿件1400多件。市慈善总会创办了《仁爱》杂志，全面报道全市慈善活动、工作成果，已出刊17期。他还创办了慈善网站，点击率已近150万人次。二是抓住每年8月30日“锦州慈善日”的契机，不断创新形式，扩大宣传效果。使广大市民对慈善有了了解和认知，为锦州的慈善事业发展打下了坚实的基础。

三、慈善救助项目创建品牌，引进外埠善款惠及百姓

通过几年的工作实际和探索，形成了一套以品牌项目为依托实施慈善救助，打造企业慈善基金建立长效救助基地，加强联系与合作积极争取域外资源等体系的符合锦州特点的项目救助模式。几年来，开展慈善救助100多项次，投入1.6亿元，受益人口30多万人次。为了更多引进外埠善款，杨广林带着领导班子成员每年都要多次到中华慈善总会、省慈善总会登门拜访，汇报工作，介绍项目，争取支持。他亲自多方获取有效信息，与香港慈辉佛教基金会、中国初级卫生保健基金会、卫生部国际交流与合作中心、北京医学奖励基金会、中华国际医学交流基金会金十字计划工作委员会等慈善组织和国家级基金会建立了支善合作关系。杨广林不顾年事已高，亲自出征，亲自联系的精神和行动，让对方深为感动，把有些本来无缘锦州的项目，非常满意地落户到了锦州。有一次，他了解到卫生部国际交流与合作中心“健康快车”办公室有救助贫困白内障患者实施复明手术项目，杨广林带着同志们亲自上门联系，被他诚恳的举动深深感动的对方如约把“健康快车”停靠在了锦州，对辽西五个市473名贫困白内障患者成功实施了复明手术。他还与中国初级卫生保健基金会合作开展的“妇女健康工程”，为全市城乡60000多名妇女免费进行了妇科疾病检查，4000多名妇女接受治疗。与省慈善总会合作开展的“蓓蕾生命救助工程”项目，为全市城乡低保家庭中130多名先天性心脏病患儿提供了200多万元救助。还有“医疗阳光救助工程”、“微笑列车工程”、“万达慈善关爱救助项目”、“中国癌症511工程”等助医项目和“蓓蕾慈善救助”、“李春平·周大福慈善爱心电脑教室”等助学项目，五年间，共通过外联嫁接慈善救助项目30项，接受慈善救助3000多万元。

另外，他还联合市内有关方面合作开展慈善项目。为了培养少年儿童的慈善意识，杨广林和同志们研究策划了在小学生中开展“友爱手拉手·快乐共成长”爱心工程，后更名为“慈善文化进校园”，现在已覆盖全市城乡小学校。他了解到外地一家爱心企业以半价销售轮椅参与慈善的信息，杨广林找到市残联负责人，联合出资购买500台轮椅，为贫困肢残人举行了“行走渴望”轮椅发放仪式。

智者乐，仁者寿。在慈善工作的路上，已经耄耋之年的杨广林正以高度的责任感和使命感，带领市慈善总会不断开拓慈善工作的崭新局面，也续写着锦州慈善事业新的篇章。