永不褪色的旗帜

平江县公安局现有离退休干部党员117人，1992年成立党支部，2003年成立党总支，下辖2个党支部。近年来，总支以规范建设、示范创建、搭建平台为重点，全面加强和改进离退休干部党建工作，让鲜艳的党旗高高飘扬，总支先后10次被评为“全县公安系统先进党支部”，8次被评为市、县优秀党支部，108人次被评为省、市、县“优秀党员、“老有所为精英奖”。

规范建设让党旗继续高扬

过去，平江县公安局老干部服务管理工作一度出现困难：人数多难管理，离退休干部上百人占全局干部职工总数的四分之一；对象特殊难服务，大部分经过枪林弹雨、功勋卓著，不少病痛缠身、家庭困难；诉求多难平衡，一些离退休老同志看重政治、生活待遇，特别是刚刚实施津补贴制度时，该局离退休党员干部一度出现信访到中央、集访到省政府的现象。

如何稳定队伍应对挑战，让离退休干部党员退职不退岗、退休不褪色，让党的旗帜继续高扬？是摆在党总支面前的新课题。经过认真反思研究，总支提出强化党建工作，以支部建设推进老干部思想政治建设的工作思路。在局党委的大力支持下，出台了一系列推进党建工作规范化的措施。一是整章建制。以局党委名义转发中组部〔2008〕10号和岳组发〔2012〕15号文件，专题研究下发《关于加强老干部党建工作的决定》，把离退休干部党建与在职党建同研究、部署、落实、考核，推行“1234工作法”，即党委每年召开一次老干部党建工作专题会、召开两次党员座谈会、开展三次户外活动、组织四次集体学习。局党委与派出所签订责任状，要求各派出所支部每年组织居住在辖区的老干部党员过2次组织生活，每季度上门看望1次。二是配强班子。由政委亲自担任总支书记，主管老干部党建工作。根据党章要求，总支按时举行换届选举，10多名年龄相对较轻、身体健康、热心公益、乐于奉献的老党员先后当选为支部委员，从而改变了过去老干党组织名存实亡的局面。三是完善阵地。在办公场地非常紧张的情况下，局党委优先安排一层楼作为支部活动中心，设立了党员学习室、会议室、阅览室、棋牌室、书画室、健身房、活动厅，配备了专用小车和专门工作人员，各项制度和资料也做到了“六上墙”、“六建账”。四是规范活动。严格执行党章规定，坚持每季度集中学习一次，每次都有主题、讨论、记录、考勤。同时，结合老干部党员的特点，先后组织开展了“学双百、争四好”和“三想三看”、“受教育、保本色、争上游”等主题教育活动，进一步激发了老同志的政治热情，强化了党性观念。仅2013年，老同志就撰写了1200多首讴歌中国梦、感谢共产党的诗词歌赋。老党员刘再富深有感触地说：“以前支部活动少，经常忘记自己还是党员。现在支部工作规范了，鲜艳的红旗又飘扬起来了。”

示范创建使党旗更加夺目

党总支积极开展以争当学习型、服务型、效能型、廉洁型为主要内容的“示范性离退休干部党支部”创建活动，不断提升党组织的战斗力、凝聚力。

订阅了《人民日报》、《湖南日报》、《岳阳日报》、《离退休干部党支部学习参考》等十多种报刊供老同志阅读，《老年人》杂志人手一份。总支还经常聘请理教人员和保健专家讲课，把理论武装工作与养生保健教育有机结合起来，提高学习兴趣。深入开展“离退休后如何保持党的纯洁性”和“过去入党为什么，在职为党做了什么，现在还能为党干什么？”大讨论。老党员潘有志说：“党支部建设时刻提醒我们是一名共产党员，过去跟党走，现在跟党走，永远跟党走。”

为了引导党员自我管理、自我服务、自我提高，总支提出为老干部贴心服务“十到位”，即来访来电接待到位、车辆管理服务到位、重病住院慰问到位、红白喜事帮忙到位、福利补助发放到位、上门祝寿慰问到位、户外活动组织到位、矛盾调解疏导到位、身体健康关心到位、生活困难帮扶到位。近年来，总支代替党委看望、慰问老同志500多人次，为老同志解困办实事300多件次。大家都说，现在支部是老同志温暖的“家”，可靠的“主心骨”。

总支开展了以“支委联点、分片包干、示范带动、城乡共建、季度讲评、年终考核”为主要模式的效能型党组织创建活动，成立6个党小组，在网上建立QQ和微信两个联络平台，成立了关心下一代、老科技工作、老年书画诗词楹联、老年保健四个协会，经常组织开展广场舞、钓鱼、太极拳、诗词楹联比赛等活动。老同志方孔良说“支部现在天天有活动、月月有比赛，季季有学习，年年有表彰，晚年生活真丰富啊！”

总支积极创建廉洁型支部。在离退休干部中加强党风廉政教育，经费开支中坚持做到公开透明，不乱开支一分钱。同时加强对家庭子女和年轻干警廉洁从警教育，配合局党委积极参与重大项目开支监督。2007年，一名局领导因重大开支不合理，在老同志提出意见后，硬是在大会上作了公开检讨。

搭建平台为党旗再添光彩

大力弘扬“一个党员就是一面旗帜”、“退职不退岗，永葆本色”的理念，积极开展“争当五员，再添光彩”活动，引导党员奉献余热，为党旗再添光彩。

争当维护稳定的信息员。总支充分发挥老干部丰富的了解分析社会舆情的经验优势，引导他们为维护社会稳定发挥余热。2013年11月，退休干部余某因子女未就业和打架斗殴被拘留一事有意见，上访到市公安局。老党员方孔良、刘再富、邱超群等主动到市局接访，耐心做他的思想工作，并将其劝回。近3年来，老同志反馈社会舆情信息216条，为该县评为“全省平安县”、综治民调连续4年上升作出了积极贡献。

争当关心下一代的辅导员。老党员何妥凡担任关工委主任23年，一直坚持记录该局子女成长足迹，整理专题档案49卷、5912页、27万余字、照片2910幅、光碟14盘，被评为“全省关心下一代工作先进个人”。在他的带动下，全局86名老党员义务担任学校、社区的校外辅导员。2013年，局关工委被评为“全省关心下一代工作先进集体”，交警支队关工委被评为全国“五好”关工委先进集体。

争当创建文明交通的劝导员。在平江县创建全国文明卫生县城中，总支率先组建离退休党员志愿服务队，发动30多人义务担当文明交通劝导员。在他们的示范影响下，带动1000多名老年志愿者参与进来。

争当社会主义核心价值观的传播员。老干部李志成11年如一日，无怨无悔照顾卧病在床的妻子，被评为“全县十佳道德模范”。汶川地震发生后，总支全体党员捐款2万元，交特殊党费8200元。去年县里遭受50年一遇的特大水灾，老干部捐款1.6万元。今年，他们又为7个困难遗属子女捐款1.4万元。

争当文化强县的宣传员。106名老干部主动参加各种文体活动，其中有26人参加老年艺术团、老年合唱团，有21人参加老年大学学习，有32人参加广场舞大赛，有68人参加书画诗词楹联活动。老同志邹勉涛，发动老干部自编自演反映“平江起义”历史事件的文艺节目《送别》，获第八届全国中老年夕阳秀艺术展演金奖。

中共岳阳市委老干部局