苏州吴中区越溪街道物质与精神文明两翼齐飞

魅力越溪是这样炼成的
苏州吴中区越溪街道物质与精神文明两翼齐飞

　　第四届中欧政党高层论坛欧洲政党高层领导人参观旺山村基层党建。

旺山近景

鸟瞰越溪城市副中心

　　吴中生态绿园，旺山诗梦乡里。

　　在烟波浩瀚的太湖之滨，苏州市古城区西南部，千年越来溪魅力依旧，越城吴越文化风采卓然。近年来不仅吸引着众多的探古访幽者，更是将焕然一新的现代化景象带给世人。采访这样一个魅力四射的街道，我们的心不断被它翻天覆地的变化所打动，在吴侬软语中，却能感受到越溪人坚毅的品质和孜孜不倦的追求。

　　惠民工程，让百姓得到真正实惠

　　越溪位于苏州市古城区西南部，东依京杭大运河，西倚四季花果飘香的七子山，南临烟波浩瀚的东太湖，北坐名胜古迹上方山，是苏州市的南大门，越溪城市副中心地位正日益显现。

　　近年来，欣欣向荣的开放型经济打造了苏州南大门的这颗璀璨明珠，与古城苏州连成一体的区位优势，更进一步拉近了城乡一体化的距离。

　　当前，在国家银根收紧的大环境下，政府和企业都遇到了资金紧张的难题。但即使这样，越溪街道始终把民生工作放在首位，以民为本，为民服务，为辖区居民办实事，做到知民、利民和惠民，让老百姓得到真正的实惠，是街道党工委、办事处一切努力的最终目的。

　　首先，街道对辖区内建造较早的拆迁安置小区进行整体改造，提档升级，旨在改善居民的居住质量。计划用三年时间对辖区所有早期安置小区进行环境整治，为2000多户被拆迁户营造“舒适、方便、安全、优美”的良好生活环境。2013年首批改造三个安置小区，小区主要道路实施“黑化”工程，改善居民出行条件、美化小区环境；做好“黑化”工作的同时，也在“绿化”工作上下足功夫，改善小区环境卫生；“亮化”从外观上整体提升小区形象，真正做到“路灯亮、路面平、功能全、环境美”。今年，街道向莫舍社区投入一千多万元，为溪东新村二区进行道路黑色化改造、天然气入户改造、停车位及小区绿化改造，从基础设施上极大得改善了社区环境，方便了居民生活。

　　其次，街道今年还千方百计争取启动建设越溪第二实验小学（幼儿园），加大在教育方面的投入。随着城市化进程的日益加快，近年来，辖区内新建楼盘如雨后春笋般拔地而起，入住新居民也越来越多，为了满足适龄学生的教育需要，优化中小学的结构布局，提高教学质量，街道在文溪路北侧筹建了占地面积75亩，建筑面积约44000平方米，总投资2.5亿元的越溪第二实验小学（幼儿园），建成后将为越溪居民子女提供更为良好、安心的学习环境。

　　第三，街道还建造了市民广场民生实事工程，受到居民的欢迎。位于瑞华医院西侧文溪路上的越来溪市民文化广场正加紧施工，据悉该项目总投资3500万元，规划面积129亩，市民广场建成后将为越溪增加新的硬件设施，成为市民健身、休闲、游览、娱乐的好去处，并将成为越溪城市副中心的又一张靓丽名片。

　　“龙头”高昂，造就龙飞凤舞集群效应

　　在采访中，一个靠龙头企业的崛起，带动相关企业抱团取暖稳增长的故事，让我们深受启发。

　　“加快龙头企业的发展，必须发挥重点龙头企业的带头带动作用。”越溪街道办事处主任郁文明这样对我们说。

　　越旺集团公司是越溪街道的骨干企业，对当地的发展起到至关重要的作用。在2011年，该街道集体资产经营公司牵头，组织8个社区（村），组建了由农民参股的集团公司——苏州市越旺集团公司。越旺集团公司合理配置空间资源，积聚街道社区（村）两级资金，实行统一开发建设。截止目前，集团公司已投资7.06亿元，建设天鹅荡路仓储用房、越旺智慧谷等9个项目29.16万平方米载体，其中物流中心、龙翔工业坊、公共租赁用房5个项目10.35万平方米已完工；越旺智慧谷A区C区、旺山仓储中心等4个在建项目18.81万平方米均在加紧建设，年内可陆续完工。此外，还在积极筹备越旺产业园、越旺商贸中心、越旺商厦等4个项目，计划再建15万平方米载体。

　　大项目投资规模大，不仅能够直接增加集体收入，更能产生规模效应和倍增效应。为此，街道在反复研究、科学论证的前提下，投资3.95亿元，建设越旺智慧谷。为了使“龙头”高昂，集团五个子公司利用自身优势，结合经营范围，积极办理资质证书，努力拓宽业务渠道，形成多元化投入、多元化经营、多元化收益的发展格局，已经形成了一定的集群效应。物业公司、越旺旅行社要延伸服务触角，覆盖辖区所有企事业单位；房地产公司、城乡一体化公司要通过跨区域并购和参股经营等方式，“走出去”拓展发展空间；山陵服务公司要做好山地资源开发文章，打造绿色经济。

　　在龙头企业带动下，2013年，街道、社区（村）两级集体总收入预计将达到2.2亿元，村均稳定收入1500万元，超千万元村4个，其中3000万元以上村1个；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长16%以上。

　　基层党建，在“创新”上大胆实践

　　党的十八大报告指出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。在新形势下，基层党建工作面临的责任更加重大、任务更加紧迫、意义更加深远。要加强党的先进性建设，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在“创新”中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

　　莫舍社区在实际工作中，创设“八三一”工作机制，创新创优了“民有所需，我有所为”服务品牌，作为党建的经验，越溪街道加以推广。“831”工作机制要求党员当好“八大员”， 即政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部信息员、群众联络员；党员对辖区群众的所做、所思、所求做到“三知道”；社区则要做到 “一跟上”，对群众反应的热点、难点问题，好的建议和意见，都要跟进服务与管理，高效为民办事，建设和谐社区、美丽社区。莫舍社区一共150名党员，分成好几个党小组，每名党员按照就近原则联系5户左右居民，居民有任何事都可以跟党员反映。据统计，今年居民反映的热点问题中，已解决83条，正在解决12条，待解决6条。

　　另一个党建工作的典型是全国文明村旺山村，今年旺山村以第四届中欧政党高层论坛为契机，重点打造了“最美乡村展示馆”、党员活动室等阵地，建立健全了党建工作制度，成为新农村党建工作新亮点。

　　越溪街道党工委书记吕崇才告诉记者：旺山村党委总结出“五个好”的经验，即选出一个好的领导班子、凝聚一个好的发展思路、强化一个好的工作制度、提供一个好的服务阵地、建立一个好的保障机制，有力促进集体经济增长、农民生活改善、生态环境美化、民主管理推进、乡风文明提升，走出了一条富民强村的坚实路子。村党委发挥核心和战斗堡垒作用，成为了引领全村百姓走上富裕道路的坚强核心。

　　旺山村按照“便民、亲民、为民”的原则，创新服务方式，建造了3600平方米的旺山党员服务中心，通过创设“党员议事厅”、“旺E问政台”、“民情恳谈会”等，构建“十位一体”的为民服务体系，为党员群众提供全方位、全天候、全覆盖的网格化服务。近年来，旺山村先后被授予“苏州市吴中区先进基层党组织”、“全区创先争优先进基层党组织”等称号。

　　如今的越溪，上千家外资、民资企业集聚这里，在这片肥沃的土地上播种、耕耘，一个既有江南水乡特色，又具有现代气息的新型城市在崛起中不断完善，正逐步走向辉煌，千年越来溪将见证一个崭新时代的来临。（王焕强）