杨桂萍：心里装着老百姓的回族女村官

　　“你家甜菜长得不错，明年还要继续在管理上下功夫。”杨桂萍（右）对玛日古丽·阿巴斯（左）说道。郭城 摄

　　杨桂萍是谁？

　　她是焉耆县一名土生土长的回族妇女，现在的职务是:五号渠乡党委副书记，查汗渠村党支部书记、村委会主任。

　　你可千万别小看了她，因为她可不是一般的人物——

　　她所在的村是全州“一村一品示范村”“大棚示范村”；

　　她是焉耆县唯一一名村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的女村官。

　　还不止这些，她还是——

　　全国“三学三比”女能手、自治区劳动模范、自治区优秀共产党员、自治州劳动模范、自治州优秀党务工作者，州、县、乡三级人大代表……

　　杨桂萍，一个普普通通的村官，凭啥能得到组织和群众的认可？

　　做强村富民的带头人

　　11月16日清晨，焉耆县五号渠乡查汗渠村，初冬的暖阳照在寒风中打着旋的斑斓落叶上，杨桂萍推开院门，快步朝着即将搬迁入内的新村委会大院走去。

　　年初以来，查汗渠村推行了“七日特色工作法”，当天正是包村领导驻村集中接待日，杨桂萍急着要向包村领导汇报一些事。

　　杨桂萍走得很快，记者不得不加快了脚步，生怕被今年已52岁的她落下。

　　2002年，杨桂萍任查汗渠村党支部书记，当时村民每亩地的收入仅为1000元。

　　村里人多地少，人均两亩九分地，如果指望靠种小麦、种玉米实现致富，显然不行！咋办？

　　“只有走发展设施农业这条路子，加大农业科技投入，向有限的土地要效益，才能改变我们村的先天不足！”曾经去河北考察过的杨桂萍亲眼目睹了当地农民靠设施农业走上富裕路，心里自然有本明白账。

　　查汗渠村是少数民族聚居村，想让村民一下改变传统种植模式又谈何容易？

　　“那时候，我没白天没黑夜，走家串户做工作，嘴都要磨破了。但光动嘴哪行？村里之前有零星的几户人家种了大棚，他们的收益村民是看在眼里的。”杨桂萍说。

　　“一亩大棚可育4000钵盘的苗，每盘卖8.5元，去掉育苗成本、水电和人工，一钵盘苗有4元左右的利润，这样一亩地可获利一万多呢。”最早在村里搞育苗的赵洪浩说。

　　村民们渐渐被杨桂萍的执着和辛劳打动，但手里没钱没技术却是摆在村民面前的难题。

　　对此，杨桂萍早有打算：没钱可以先用土地进行抵押贷款，有收益了再还，没技术可以学嘛。

　　杨桂萍更忙了——跑贷款办手续、自己掏钱包车组织村民到库尔勒市英下乡参观设施农业、请农技人员讲解种植及栽培技术……

　　杨桂萍带头和村干部们参加技术学习，她说，村干部首先要是一个种地的好手，而且是一个能依靠科技种地的能手。

　　但育出的苗和种出来的菜将来往哪儿销呢？

　　“市场是跑出来的。”杨桂萍利用焉耆县独特的地域优势，带着大家就往北四县跑销路。

　　功夫不负有心人，查汗渠村相继接到了来自焉耆、博湖、和硕、和静等县的农业订单。“我们根据农民的需求去育苗，这样收入有保障。”杨桂萍说。

　　“那时候，她就像一个农村经纪人，晒得黑黑的，累不说还没少看别人脸色,但她从来都没叫屈过。”丈夫张现洲说。

　　为了打造产、供、销一体化的运作模式，杨桂萍相继成立了向阳蔬菜种植专业合作社和营收农副产品经销专业合作社。现在，村里所生产的毛芹菜、莲花白、芦笋、辣子等在北四县占领了市场。

　　截至目前，查汗渠村已有占地总面积191亩的250个大棚，村民每亩地的收入达到了17000元。

　　做处事断事的公道人

　　“当村干部不是当和事佬，既要讲原则，还要讲民主，更要讲大局。”这是杨桂萍常说的一句话。

　　在查汗渠村2组，艾沙·吐逊一家正在地里忙着削甜菜。

　　今年，艾沙·吐逊承包的15亩甜菜亩产超过5吨，按目前415元/吨的收购价计算，每亩地纯利润超过1000元。“这多亏杨书记给我们及时解决了浇水的难题啊。”艾沙·吐逊告诉记者。

　　在“四知四清四掌握”工作机制中，杨桂萍按照“四类管理法”带头入户走访，掌握社情民意，敏锐地发现浇地用水的问题如果处理不好极易引发矛盾。为了公平、公正地处理这一热点问题，村里规定：不管是谁，谁交费谁用水，先交先用。

　　“看面子的事情没有，就算是村干部的地浇水也都必须遵守。”艾沙·吐逊的妻子玛日古丽·阿巴斯说。

　　在这方面,杨桂萍有她自己的心得：作为村支书如果因为优亲厚友或贪图私利而丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事、看钱办事，最终会失去群众的信任和拥护。

　　在农村，一些看似鸡毛蒜皮的矛盾、纠纷若不能及时得到妥善化解，小问题就有可能引发大事端,影响到农村的稳定。杨桂萍说，做为一名村支书面对这些情况，千万不能拖、不能躲、不能推，“你要是敷衍塞责，那不仅是把小事拖大、大事拖难、难事拖砸，同时也拖冷了群众的心，拖没了自己的威望，更拖冷了群众对党的感情；你要是对棘手的事情躲得远远的，群众还会信任你吗；群众遇到难题来找你，你推三推四，群众会对你产生反感甚至是对立，以后还咋样开展工作？”

　　杨桂萍说，基层党组织是联系党和群众的桥梁，特别是在化解矛盾、维护稳定方面，推行村级事务与警务联动联考，为村民创造一个和谐稳定的环境，实现社会长治久安方面有着不可替代的作用。“村民们有困难了，你就不能坐视不理，你给群众办一些力所能及的事，他们感谢你，你说话就有分量，开展工作就有了群众基础。”

　　“我们村能有一个团结稳定和谐的环境，归根结底是村党支部是一个坚强有力的战斗集体。”村委会副主任吐尔洪·买合木提说。

　　作为一名村支书，在思想上，要解决好敢不敢讲民主，想不想搞公开的问题；在工作上，要坚持民主议事，充分尊重“两委”班子成员意见，做到民主决策、科学决策；要认真抓好民主公开，公开了，群众明白不猜疑，不公开，做得再公正，群众也会有疑虑。这是杨桂萍的体会。

　　做党员群众的贴心人

　　从艾沙·吐逊的地里出来，杨桂萍说，在农村，群众把村支书当成党和政府形象的化身，村支部书记能把群众冷暖系心头，关心他们、体贴他们，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，从而会增加党和政府的向心力、凝聚力。

　　“哎，杨书记，你来了，到我新房子看看嘛。”当天中午，杨桂萍刚到3组，一位村民远远地就朝她喊了起来。

　　他叫艾沙·木沙，由于经济条件差，一家四口人都还挤在不足40平方米的土坯房里,杨桂萍了解他的难处。

　　今年4月，村党支部开展“国家为我谋福祉、我为国家做贡献”大讨论活动，在“我为乡亲办一件实事”分析会上，杨桂萍向大家介绍了艾沙·木沙的基本情况，“根据有关政策，他可以获得建抗震安居房的28500元补贴，我们应该让他尽快享受到党的好政策。”

　　建一座60平方米的抗震安居房需要4万多，剩下的这2万多咋办？艾沙·木沙发愁了……

　　“我先垫上吧，早点开工，争取在年底前能搬进去。”杨桂萍不仅垫上了2万元的建房启动资金，还帮艾沙·木沙办理了养殖贷款手续。

　　“当时我连欠条都没有打，杨书记说她相信我，今后我要是不好好干，以后咋好意思见杨书记呢。”艾沙·木沙告诉记者。

　　截至目前，杨桂萍以个人名义贷款22万元，帮助村里的建房困难户解决缺口资金，建成集中连片富民安居房22户；先后为准备发展养殖的32户村民，办理了共计217万元的贴息贷款。

　　杨桂萍说：“我们帮老百姓办个事，跑个腿，为他们服务，虽然事情可能也不大，但这些事也许能改变他们的生活。事实证明，我们每为群众办一件实事，就会温暖一片人心，凝聚一份力量。”

　　在新村委会大院，杨桂萍指着一片空地说，明年开春地解冻后，在院子里还要建一个篮球场和村民活动中心，用好村党组织10万元为民办实事专项资金，引导村民们在农闲时到这里来打打球、跳跳舞、唱唱卡拉OK……

　　多年的基层工作经验使杨桂萍知道，现在一部分村民腰包鼓起来了，党组织要发挥好引导作用，通过开展一些农村特色文化活动，不仅能丰富村民的业余文化生活，还可以更好地让大家享受到农村发展带来的实惠。“我是一名农家子女，我了解农民，知道他们需要什么；我们在农村做任何事，都得以人为本，只有心里装着老百姓，把老百姓放在第一位，才能当好这个村官，才能更好地为村民服务。”杨桂萍说。（记者 苟发军）