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安徽省望江县检察院:三年实现三大跨越

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安徽省检察院副检察长陈晓燕(右)为该院授牌

  

望江县委领导参观职务犯罪预防展

  

检察开放日向代表委员汇报工作

  

代表委员座谈反渎工作

检察长下基层访贫问苦

  

参加党史检史知识竞赛

  2013年3月,安徽省望江县检察院被授予第五届“全国先进基层检察院”称号,成为安徽省检察机关7个受表彰的基层检察院之一。从市级先进检察院到省级先进检察院,再到全国先进检察院,该院用三年的时间就实现了三大跨越。8月8日,望江县委、县政府举行隆重的授牌表彰仪式,开展向县检察院学习的活动,号召全县各级各部门以县检察院为榜样,开拓进取,勇于创新,争创一流。

  惩防并举护公正

  多年来,该院检察工作一直处于滞后状态,而职务犯罪侦查工作开展不力是制约检察工作发展的“瓶颈”。检察求发展,职务犯罪侦查要先行,新一届党组在党组书记、检察长徐光华的带领下,为彻底扭转工作被动局面,对症下药,明确“以职务犯罪侦查为龙头,推进检察工作全面发展”的思路,举全院之力,攻克难关。开展全院干警“一对一”谈心活动,发出职务犯罪办案总动员令。他们打破科室界限,整合全院资源,成立4个办案组,在全院挑选业务精、作风正的干警任组长,32名干警有16人集中在办案一线。完善考核办法,业绩考评、人财物均向办案部门倾斜,其他科室工作服从和服务于职务犯罪侦查,形成了全院抓、全员参与的“大侦查”工作格局。

  2010年5月,全省开展了“查处司法不公背后职务犯罪”专项行动,通过排查摸索,查处了县公安局原经侦大队长受贿、挪用公款一案,此案成功查办后,省检察院启动“侦查一体化”机制,省市县三级院联动,通过深挖,一举突破县公安局原局长、副局长、刑侦大队长、保障室副主任以及县建设局原副局长等9件11人的串案。该系列案件的成功查处,为该院办案破局,打出了气势、改变了形象、树立了威信,获得了党委和群众的一致好评。此后,该院又先后开展了“查处工程建设领域职务犯罪”、“查处涉农惠民领域职务犯罪”、“查处政策性补贴领域职务犯罪”等一系列专项行动,职务犯罪侦查工作局面完全打开。2010年至2012年,立查职务犯罪案44件55人,今年1月至10月,立查职务犯罪案14件22人。反贪工作连续居全市第一,反渎工作连续居全市第二。

  在狠抓办案的同时,坚持惩防并举。2011年11月,举办全省检察机关公诉观摩示范庭活动,邀请县委中心组成员、乡镇及县直单位主要负责人100多人参加听庭,以活生生的案例释案说法。举办全县大型职务犯罪预防教育展,县领导以及全县各乡镇、机关、企事业单位近3000余人参加。建立了全县反腐倡廉警示教育基地并长期对外开放。今年6月,开展了为期一周的“检察开放日·反腐倡廉千人签名”活动,全县2000余名公职人员参加。8月,该院又在高士镇试点设立检察联络室,与基层“接地气”,与群众“零距离”。

  针对园区发生的多起企业员工犯罪案件,主动开展“送法服务进园区”,受到了园区企业负责人的好评。为此,该院与县开发区管委会建立联系协作机制,10名干警被聘为10家重点企业法制宣传员。

  10月29日上午,安庆市预防农村职务犯罪百场讲座进乡村活动启动仪式暨首场专题讲座在该县高士镇政府举行,安徽省检察院党组成员、专职检委会委员柴学友主讲。安庆市两级纪检机关的纪检委副书记,检察机关分管检察长、预防科科长以及该县22个涉农主管部门主要负责人和10个乡(镇)乡镇长、118个行政村、17个社区书记共170余人参加。

  职务犯罪侦查工作取得的成效,带动了各项检察工作的全面展开。侦监、监所、公诉、案管等主要业务工作均进入全市目标考评前三位次。

  服务大局提效应

  立足职能,坚持在大局中谋划办案,在依法办案中服务。多措并举,增强服务大局理念。为统一思想,树立执法助推发展的新理念,该院先后开展了“检察工作和望江大发展”、“创先争优,服务大局”等主题演讲比赛,增强干警的大局意识,摒弃单纯办案、利益驱动办案的观念。寻求办案与服务最佳结合。

  从县委政府关注、人民群众反映强烈的领域入手,着力查处严重影响县委政府中心工作、严重影响社会稳定、严重影响招商安商和严重影响民生民利的职务犯罪案件。

  2011年,该院立查城管执法、土地征迁领域4件7人特大贪污、贿赂、滥用职权案件,直接推动了全县重点项目建设,县委专门召开书记办公会,盛赞检察机关执法不忘发展、办案服务大局、维护公平正义。依法履职,追求办案社会效应的最大化。2010年4月初,近百名村民在凉泉乡政府封门堵路,经县委主要领导批示,该院快速启动应急机制,迅速组成专案组赶赴现场,接待郭某等村民,调查村民反映的其所在村原村支书有关问题,并疏散上访群众。不到一周时间内,立案查处该村原村支书职务犯罪问题,快侦快诉,平息了事态。在办案过程中,该院耐心疏导上访带头人郭某,把精力投入到生产致富上来,如今郭某从当年的上访带头人成为了当地的致富带头人,还被选为县政协委员。

  三年来,该院服务大局工作得到县委和社会各界肯定,在全县目标管理综合考评中,排名从第20名分别上升到第九名、第三名、第二名,被评为优质服务单位。

  队伍建设激活力

  该院检察长徐光华常说,一个院要有自身的发展理念,有了自身的内核,无论谁任检察长,这种精神一定会代代传承下去。

  该院正是通过多年的实践,总结出“一核两架四精神”的检察文化建设思路,即以“内强素质、外树形象”为核心任务,以“检察业务、廉政文化”为主要构架,以“为民、清正、博学、创新”为主要精神。从抓队伍入手,积极探索队伍建设新机制,激发了干警的活力。注重班子建设,强化队伍凝聚力。

  班子成员始终坚持从自身建设抓起,处处身体力行、率先垂范。推行“一线工作法”,由检察长、分管副检察长坐镇一线指挥,发现问题第一时间解决,确保工作顺利进展。落实从优待检,激发队伍活力。

  修订和完善执法办案规章制度,细化考核办法,加强对科室和干警两个层面的考核,对业绩突出的干警优先提拔重用,切实为想干事、会干事、干成事的干警搭建事业平台。

  关心爱护干警生活,增建职工宿舍、增设电子阅览室、增添健身器材,为干警更好地工作和生活创造条件。创新“季度之星”评选机制,两季度一次小考核、年终一次大考核,每次确定3名季度之星,激发了干警工作积极性和创造性。

  加强业务练兵,提升队伍战斗力。开展一周一课堂、一月一课题、一年一本书“六个一”专题学习活动,院领导和部门主要负责人为教员,相互交流学习,并定期举行考试,学考并举,以考促学,着力打造学习型检察院。

  三年来,该院获得各级各类集体表彰30余次,被省委、政府授予“第九届安徽省文明单位”,被省委政法委评为先进集体,被省市县三级纪委树为“廉政文化进机关示范点”,被省市检察院各记集体三等功一次,被市委评为“先进基层党组织”。有20多名干警先后荣获全省“十佳”公诉人,全市“优秀政法干警”、记个人三等功、嘉奖和全县“十佳公务员”、优秀共产党员等荣誉称号。今年10月25日,又传来了“机关档案工作目标管理被评为省特级”的喜讯。

  乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。望江检察人又在新的起点上踏上了新的征程,望江检察院——明天会更美好。

发布时间:2013年11月01日 03:57 来源:检察日报 编辑:李佳蕖 打印