“会算账”的吕书记

想在前头 做在前头 一心一意 为民谋利
“会算账”的吕书记

吕振华在办公楼前（8月13日摄）

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　　初见吕振华，黑瘦的身板，稀疏的头发，说话、走路极快。身为中捷产业园区（中捷农场）党委书记、管委会主任，他“掌管”4.2万人口、268平方公里土地和百亿资产。

　　但10年前，中捷还是一个只有1.6万平方米楼房的简陋生活区，到处是盐碱荒滩。2003年至2012年10年间，中捷的地区生产总值由3.79亿元增长到90亿元，人均生产总值达到34000美元，是全国平均水平的5.6倍。

　　这样的成绩，离不开吕振华这样一个敢想敢干、会为民“算账”的领头雁。他说：“自己没有别的本事，中捷有4.2万人，我只会算计这4.2万人的经济学。”

　　算好“利益账”

　　园区、农民利益“双赢”

　　中捷产业园区位于河北省东南部、渤海西岸。1955年，时任国家副主席朱德访问捷克斯洛伐克，获赠670套农机设备，国家随后用这些设备在沧州市筹建了一个国营农场，周恩来总理亲自命名为“中捷友谊农场”。

　　1994年10月，临近不惑之年的吕振华来到中捷农场，担任常务副场长。那时的中捷，总资产只有6800万，债务却超过2个亿。吕振华大胆尝试，在农场领导和职工支持下，通过破产重组33家企业，使农场甩掉了巨额包袱，成为河北农垦战线改革的先锋。

　　2003年，中捷农场改制为中捷产业园区，拥有了开发区的职能。作为“当家人”的吕振华，上北京、下江南、出国门，创造性地实行了“土地换年金”的土地转型方式。三四年之内，中捷全区15个村的15万亩荒碱地基本上全部完成流转集中，不仅使园区有了发展用地，还给原来以盐碱地为生的农民换来了每年的生活费、养老保险以及就业三重保障。

　　当时，这给园区带来了极大的财政压力。2008年，1.2万农民的转型费就高达4000万元，几乎占中捷财政留成的一半。但吕振华坚定地说：“这笔支出，不仅符合群众的根本利益，更符合园区开发的长远规划，会带来更多的回报。”

　　中捷胡庄子村的田松山老人说，“现在我们家每人每月能领到500元转型生活费，我每月还可以领到800多元的退休金。养老保险政府每年还给补1000元。”

　　算好“长远账”

　　在发展上不给后代留下遗憾

　　为了打基础、管长远，2005年，吕振华想在中捷办大学，一方面可以提供永久的人才支撑，另一方面还可以带动周边产业。中捷没啥知名度，吕振华便一所一所地寻求合作院校。

　　2008年，经过多次洽谈，河北农业大学终于将渤海校区的校址选在了中捷。面对河北农大资金短缺的情况，吕振华承诺校区建设不用学校花一分钱，都由中捷出资建设。

　　可是，五六亿元的投资从哪里来？吕振华便用出让经营权的方式引来企业建设公寓、食堂，吸引商家建设银行、超市，基础设施则由城投公司市场运作。终于，一座校园落成了。

　　几年间，凭着一股子韧劲儿，他们的大学招商团引来几所高校落户于此。国家能源中心光伏实验室、中科院过程工程研究所国家级工程研究中心等18家国家级、省部级实验室也相继落户中捷。

　　为了圆“城市梦”，中捷从2004年起用了6年时间，投巨资请国内外专家、机构做了多个规划，为的是让园区的城建水准几十年甚至100年不落后。“从发展上不能给后代留下遗憾甚至灾难。”吕振华说。2012年，吕振华又主张投入3亿元收储了13500亩建设用地，为园区留足了以后10年的发展用地。

　　算好“良心账”

　　钱可以再挣，老百姓的需求不能等

　　“在中捷的20年，他晚上12点前没睡过觉，几乎没有休过节假日。”中捷产业园区纪委工作人员田容瑜说。

　　对此，吕振华说，我身体虽然吃了一些苦，却天天在干组织、社会、群众需要的事。

　　一次，在赴广东中山和香港洋紫荆公司谈判的前一天，突然天降大雾，能见度不足30米。在天津办事的吕振华坚持赶往北京机场。平常一个多小时的车程，他们走了整整一天，凌晨4点多，几个人风尘仆仆地赶到中山，之后准时坐在了谈判桌上。

　　香港公司领导层深受感动，董事长改变日程安排，亲自接待吕振华，很快促成了全资收购福森油墨项目，使得这家年收入只有1000万元的民企小厂强势崛起，年销售额超过了3亿元。

　　吕振华说：“在这片贫瘠的土地上，企业丰收了，百姓才会幸福，只有让这方百姓生活幸福了，我才不愧对这片土地和人民。”

　　早在中捷刚刚由农场向开发区改制的第二年，吕振华就力主将一半的财政资金拿出来用于补贴民生：“钱没了可以挣，老百姓的需求不能等。”

　　中捷地处沿海，土壤盐碱化严重，建设绿色健康的生态环境，一直是群众的渴望。在财政最困难的时候，中捷拿出1000多万元搞绿化。他们邀请省内外园林种植专家，拟出科学合理的种植方案，建成花千树、农乐汇和芦荻湖3处景观区，建设占地1000亩的博海公园和大学城中心1200亩智慧岛景观区。中捷还建设了青少年活动中心、老年活动中心、体育场、七星湖游乐园等活动场所。

　　57岁的吕振华，在园区党委书记这个岗位上已有14个年头；退居二线已进入“倒计时”，但他依旧找项目、谈合作。“只要想起父老乡亲的期盼，我就觉得浑身有使不完的劲！”