湖滨街道发挥阵地优势切实推进党组织建设

红色港湾 党员之家
湖滨街道发挥阵地优势切实推进党组织建设

　　“红色”意味着鲜艳、活力四射，代表党的辉煌力量，“港湾”则意味着是一个相对稳定的空间，是组织连续的纽带、沟通的桥梁。在杭州市上城区湖滨街道，有一个名叫“红色港湾”的地方，既是党员拼博之后休闲的场所，竞争之后交流的空间，工作之余充电的教室，也是党员展示风采、实现自身价值的舞台，党组织为党员、群众服务的窗口，吸引着来自辖区不同层面的党员群众，也吸引着来自北京、上海、广州等全国各地的参观者。

　　“红色港湾”建立于2005年，前身是曾获得过“全国基层党校示范点”、“浙江省示范基层党校”等荣誉的湖滨街道党校，由街道投资50余万元建成，内设“一厅四港”，即“党史厅、信息港港、服务港、培训港、温馨港”，是集党员教育、服务群众、互动管理为一体化的党建工作阵地。建成以来，湖滨街道充分整合各类资源，坚持以“凝聚力工程”为抓手，设立开展“教育充电、风采展示、志愿服务、爱心帮扶”等活动，既是街道党工委实现辖区党员教育集聚化、时空化、社会化的平台，更是地区各单位资源共享、人力、物力融合的象征。2005年7月开放后，红色港湾接待了一批又一批来访者，远的有来自北京、广州、上海、湖北、江西、南京等全国各地党政领导、党务工作者，近的则有市、区及周边社区的居民，每年接待人次均达3000人次以上，北京亚运村的一位书法家参观完后，不禁提下了“环境温馨，教益于民，服务社会”的感慨。省委常委、宣传部长胡坚也为红色港湾题词“红色港湾，党员之家”。2008年，由中共中央宣传部理论局会同浙江省委宣传部联合开展的“理论热点面对面 2008”现场赠书仪式在“红色港湾”陈列厅举行，中宣布理论局副局长黄中平、学习出版社副总编李路在向社区居民、企业职工及高校师生赠送图书，为广大基层读者送来了最新的精神食粮的同时，对“红色港湾”给予了高度评价。

　　一、党史陈列厅——让党员接受熏陶和洗礼

　　“红色港湾”党史陈列厅采用了红色的主色调，庄严肃穆，由7部分内容组成，分别是党章墙、党史图片墙、街道党建荣誉陈列柜、“湖滨精神”图展、党员誓言墙、“红色影片”播放厅、社会对红色港湾的题词、评价。党章墙以文字的形式，直观反映历次党章的修改和完善过程，让党员对我们党的纲领能够有系统认识。党史图片墙以图片的形式，反映了从“五.四”以来始终坚持不渝的奋斗历史和党的四代表领导人的丰功伟绩。街道党建荣誉陈列柜陈列了街道获得的“中国街道之星”、“全国和谐社区建设示范街道”、“全国基层党校示范点”、“浙江省先进基层党组织”等众多荣誉，让党员们感到骄傲和自豪的同时，也体味到更多的责任与使命。。“湖滨精神”图展以图片的形式，充分展示湖滨人“团结务实、廉洁高效、与时俱进、争创一流”的湖滨精神，展示两新党组织党员和街道在职党员、离退休党员风采，激励大家能够以优良的作风和优质的形象，更好服务人民群众、更好在岗位上创新创优，更好为社区建设事业作出贡献。党员誓言墙让党员们自由发挥，写下对党的心里话，以生动活泼的语言，反映党员们的向上的精神状态和积极乐观的心态。“红色影片”播放厅设置45寸的液晶电视，根据党员需求播放100部爱国主义经典影片，如《三大战役》、《海霞》、《历史的丰碑》等，使党员们在重温经典过程中受到思想的洗礼。“红色港湾”党史陈列厅建成以来，凭借独特的党建文化特色和务实创新的党员教育理念吸引了湖滨地区的各级党组织和党员群众，支部把党课上到了陈列厅，并成为市、区“小巷总理”党建培训基地，也成为街道的青少年爱国主义教育基地，全国各地人士前来参观学习，

　　二、服务港——密切党员和组织的关系

　　红色港湾“服务港”不仅担负着对整个红色港湾的管理，同时，也是街道服务党组织、服务党员的窗口。服务港设立24小时服务网站和热线电话，配备3名专职人员，制订相关制度，为党组织和党员提供4大服务：

　　1.找家建家。针对湖滨地区商贸旅游服务行业众多的实际情况，切实破解流动党员管理难、教育难、组织难问题，建立“红色港湾流动党员之家”，向流动党员发出“红色家书”，增强流动党员党性意识，通过进企业、进楼道、进市场，上门寻、公开寻、委托物业寻等渠道，开展“组织找组织、组织找党员、党员找组织、党员找党员”“四找”活动，使上百名流动党员回到组织怀抱，并通过“独立建、联合建、孵化建、派驻建”的“四建”举措，让流动党员在私营企业安家。

　　2.红色帮扶。面向困难党员开展“红色帮扶”工程，让困难党员体会到家的温暖，从而增进湖滨地区党的凝聚力。行动主体包括湖滨街道机关、社区党委和辖区单位党组织、“两新”党组织，受助的困难党员达17人，帮扶对象主要是因病致困的的困难党员，帮扶内容包括从生活、精神、健康等方面。青年路社区困难党员黄丁荣与红泥花园大酒店党支部结对后，生活明显得改善，为此，他专门向红色港湾送上了上书“红色帮扶暖人心，真情关爱老党员”的锦旗。“红色帮扶”工程也给了其他党员极大的鼓舞，作为先进性教育的一部分，党员们在持之不懈的帮扶行动中也长期地受到教育。

　　3.教育管理。切实加强“红色港湾”的教育管理，做到“有牌子、有场所、有设备、有专人、有制度、有活动、有记录、有实效”，使其作为“全国基层党校示范点”的示范引领作用不断得到加强。针对党员分散、需求多样的实际情况，街道党校在按类别、分专题制定学习计划的同时，进一步明确时间、地点、场次、主题、主讲人等内容，并通过“红色港湾”网站，定期发布教学菜单，使党员群众能够根据自己时间安排和学习需求参加“红色港湾”学习，与此同时，街道还建立了一支由10名志愿者组成的教学辅导队，不定期开展辅导讲解，使教学内容更加通俗易懂、丰富生动。对接受教育后仍然不理解、不消化的党员，“红色港湾”通过组织大家进行座谈、讨论、交流，并对讨论情况进行分析。

　　4.日常服务。根据当前社区党员分布广、流动快、自主性强、需求多元的实际情况，在“服务港”设立党员服务中心，提供党务公开资料查询、组织关系接转、党的政策咨询、党员热线求助等服务，受理党员志愿者报名，组织党员开展为民服务活动。街道还充分发挥红色港湾的“教育充电”的功能，与杭州市图书馆连线为党员提供免费借阅图书的服务，杭州电子科技大学、浙江工商大学、杭州大家艺术专修学校等单位在“红色港湾”建立教学实践基地，教师、学生共同担任义务培训员，为退休党员、在职党员开展电脑、英语、科普等方面的培训。

　　三、培训港——学习型党组织的建设阵地，党员创新的充电站

　　培训港设在街道二楼，总面积为100多平方米，配备电脑、投影仪、课桌椅、音响等设备，年度教学计划、各项教育制度上墙，是杭州市首批“社会主义理论基层宣讲点”，是干部群众的“思想熔炉”、街道社区工作者提升业务素质的“业务基地”，社区成员的“理论课堂”、“文明学堂”

　　1.结合时代特征，开展思想教育。深入开展“十七大”精神、“树新形象创新业绩”、“作风建设年”、“解放思想大行动”、“科学发展观”、建设“生活品质之城”等主题教育等活动。围绕“品质湖滨”建设目标，建立“领导干部带头学、专家导师辅导学、先进典型示范学、普通党员互动学”的“四学”机制，多次邀请省、市思想政治教育理论专家前来授课，切实加强领导班子、中层干部、社区书记主任在内的中心组成员理论水平和党性修养，使广大党员干部深刻领会十七大精神的精髓、当前和谐社区建设的主要任务、杭州建设“生活品质之城”的构想、目标、任务，解放思想大行动对湖滨、对个人的要求等等，使“团结务实、廉洁高效、与时俱进、争创一流”的湖滨精神在新时期始终成为推动街道发展的重要力量源泉。

　　2.结合干部需求，开展素质教育。随着管理体制改革的深化，街道作为基层组织，越来越面临着来自各方的挑战，不少干部出现了“本领恐慌”的现象，街道党工委把业务技能培训和形势任务教育作为学习教育重点，面向机关干部、社区工作者开展一系列形势任务、法律法规普及和管理知识、业务技能培训活动，并以此不断提高机关社区工作人员素质。如根据街道管理需求，邀请浙江大学教授作“政府绩效管理的探索与创新”讲座，邀请市委党校教授“团队建设与团队精神培养”讲座。根据“法治浙江”建设重点，邀请宣讲团成员作“法制建设与和谐社会”专题讲座，组织收看反腐电教片，切实增强廉洁自律意识，组织学习吴大观、陈柱平、钟伟良等先进事迹，以先进的长处、反观自身不足。邀请区有关部门领导为机关干部、社区工作者对新《劳动合同法》进行讲解。每年2月开办为期一周的“小巷总理课堂”，学习服务居民的失业、养老、医疗、帮扶救助、人口与计划生育等相关政策，掌握与居民的沟通技巧、创新工作的方法，有效促进社区工作业务水平的提高。

　　3.结合热点难点，进行解疑释惑。根据当前社会发展中出现的热点难点，在“红色港湾”建立“湖滨论坛”，邀请省、市专家、区、街领导、党员模范、普通居民走上讲堂，围绕当前和谐社会建设热点开展系列学习讨论活动，系统剖析当前社会热点，详细分析街道发展中存在的急、难、愁问题，相继开展“品质生活热点面对面”、“上城精神大讨论”、“品质湖滨建设”等专题讨论，街道班子成员在加强自身学习的同时，为机关、社区党员进行科学发展观宣讲，对经济社会各项工作进行深入剖析。同时，挖掘身边的平民英雄、模范党员、星级志愿者事迹，深入开展“闪光教育”活动，把他们作为学习的榜样进行宣传，收到良好效果。各社区充分发挥主观能动性，针对社区退休党员特点，推出集中导学、媒体助学、小组帮学、上门送学、独立自学活动，增强学习的互动性。目前，“湖滨论坛”已成为街道党校教育品牌，杭州日报曾进行报道，并被区委宣传部评为宣传思想工作创新亮点。

　　4.结合自身建设，推动创新创优。开展街道先进基层党组织、优秀党员、党校优秀学员评比活动，征集心得体会文章，通过《今日湖滨》报纸宣传。积极组织开展自学活动，开出学习书单，向党员干部发放《党的十七届四中全会知识问答》等理论学习书籍，让大家对当前的新思想、新理论、新观点能够进一步了解、掌握，做到与时俱进。坚持不懈开展学习党组织创建活动，不断分析、梳理经验，推动科学发展，并编辑《科学发展在湖滨》和《湖滨街道社工案例》两本乡土教材。其中《湖滨街道社工案例》分析手册收录28位社工撰写的服务居民的43篇经验，并邀请浙江工商大学、杭州师范学院教授作案例点评。由于深入浅出，一案一例，十分具有实际操作性，广泛受到社工们的欢迎。

　　5.结合党员需求，丰富人文课堂。宏扬社会主义核心核心价值，连续多年为50年以上老党员举办“党员生日会”，开展“我的红色记忆”系列活动。促进理论联系实际，围绕建国60周年纪念活动，通过“我和我的祖国”征文、演讲比赛、“我的幸福记忆”征集等形式，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。组织开展一系列“红色教育”活动，其中包括组织两新党组织成员到南京开展“红色之旅”，在信息港、培训港播放“红色经典”影片，邀请新四军、老八路、50年以上党龄党员追忆“红色记忆”，组织党员组织结对困难党员开展“红色帮扶”等活动，使党校真正成为政治素质、理论素质、行为意识培养的熔炉。

　　四、信息港——党员的网上之家

　　结合新时期党员教育管理服务的新特点，开辟专门的房间建立电子阅览室，并建立“红色港湾”网站、建立党员现代远程教育系统，构筑全方位的教育服务体系，使红色港湾通过网络实现“教育能量集聚化、教育网络网点化、教育途径时空化、教育成果实效化”。

　　1.教育能量实现“集聚化”。实行网络化管理，建立“红色港湾资源库”，辖区单位党组织资源和在册党员信息全部实行信息化管理，省、市各类教育资源也通过资源库管理。在此基础上，积极实行“菜单式教育”，街道每年下发学习调查问卷，列出学习菜单，使党员群众能够根据自己时间安排和学习需求参加“红色港湾”学习。充分依托街道红色港湾网站和党员现代远程教育网络，探索网络教育新途径，如在加强两新党组织教育管理上，探索出“网上学分制”，使党员教育时间安排上更加合理。

　　2.教育网络实现“网点化”。建立党员现代远程教育网络，除红色港湾外，在社区、私营企业也进行布点，实现党员教学网络的全覆盖。学习动态、学习要求通过电子政务系统、街道网站、街道短信平台予以提醒。同时，街道加强党员现代远程教育设备的应用，在第一时间组织党员干部收看市委、市政府的重大决策和先进人物事迹，同时，结合街道各项争先创优活动，组织拍摄了《街道之星党旗红》、《品质湖滨、和谐家园》等专题，在党校和各级基层组织中播放，使党员群众对街道各项工作有了更加深入了解，也进一步推动了街道党员教育活动的多元化。

　　3.教育途径实现“时空化”。建立“红色港湾”党建网站，把红色港湾的“一厅四港”“搬”上网络，设立“走进港湾”、“支部简介”、“港湾动态”、“党员服务站”、“党建知识问答”、“网上党校”、 “先锋窗”、“流动党员之家”等栏目，让平时因为工作繁忙而无法参加共色港湾活动的党员也能享受服务、接受教育。红色港湾网站自2005年建设以来，大大方便了党组织和党员，私营企业党支部书记、党员可以上网站，下载各种活动计划、安排和教育、服务资料，受到好评，访问流量。

　　五、温馨港——了解民情、促进民生的工作站

　　温馨港是党组织接待党员、接待群众的温馨之家。由街道党政班子、社区党委书记轮流坐班，定期接待群众，了解民情，促进民生，同时也是流动党员过组织生活、开展活动的党员之家。2009年12月底，街道积极拓宽“温馨港”的功能，设立“湖滨晴雨”工作室，整合街道作为“社情民意信息直报点”、“社会舆情信息直报点”、“草根质监站”、“和事佬”等单项平台资源，开展问计于民、收集民意、排忧解难活动，以此推进民主促民生、民主促发展、民主促和谐工作在基层的落实。市、区有关部门负责人和专家学者担纲“民情预报员”，湖滨地区党代表、党支部书记、在职党员、人大代表、居民骨干等不同层面人员组成“民情观察员”队伍，并招聘两名有实践经验的专职社工负责“湖滨晴雨”的具体运作。工作室建立以来，及时、全面、准确地为党委政府和相关部门领导提供来自基层的相关信息、建议、困难，为各级党委政府科学决策、民主决策提供服务。又把领导的要求、党委政府阶段性重点工作、相关政策、相关信息传达到基层。同时，对群众反映强烈的共性问题，通过社情民意报送机制或者邀约相关部门通过深入基层调研、召开民情恳谈会等方式，促进问题解决。工作室成立以来，已成功举办“御街建设大家谈”民情恳谈会与“公共交通(服务)民情恳谈会”、“庭院改善问计于民”等各类活动，共收到意见建议70余条，涉及城市公共设施管理、城市文化打造、居民日常琐碎困难等，不少金点子已被采纳。得到了社会的肯定，一些问题也得到圆满解决。