在居民家门口帖“民警提示”
张良友在侯家塘派出所一楼户政窗口接待群众
张良友在侯家塘社区居委会向办事人员了解情况
他讲工作，对事业尽心；他讲民生，对群众尽公仆之责；他讲团队，与同事快乐共事。面对携带凶器的嫌犯，他第一个冲上去；在派出所调解纠纷时，他被人推倒、爬起来，再推倒、再爬起来……10多年来，他为辖区居民发送提示、问候短信10万余条，他在长期的公安工作生涯中，务实践行一个公安民警和派出所长的光荣职责和神圣使命，他就是张良友，湖南省长沙市公安局雨花分局侯家塘派出所所长。2010年公安部集体一等功、个人一等功获得者，长沙市公安局首届“十佳派出所长”的获得者。
张良友1989年从湖南公安专科学校毕业、参加公安工作以来，先后在2个分局、4个基层派出所和分局、市局3个办公室工作过，在担任金桃派出所所长、侯家塘派出所所长8年多时间里，他切实履行业务、队伍“两手抓两手硬”等各项管理职责，身先士卒、模范带头，率领全所民警和协警扎实开展各项公安业务工作和队伍管理工作，取得骄人的工作成绩，荣获过专案组、个人“一等功”各1次，荣获专案集体三等功3次，他个人和率领的单位、民警还荣获长沙市公安局优秀共产党员、优秀基层单位，区级人民满意派出所、嘉奖，分局综合考评第一名、优秀党务工作者等其他评先评优、立功受奖更是多达数十人次。9月10日，记者深入到侯家塘派出所，采访了社区干部、群众和普通民警。
抓基础，增强公安工作后劲
“他是2011年5月调任到侯家塘派出所来的。他调来的那一年，我们所刑事拘留嫌疑人73名，逮捕、直诉、劳教74名，行政拘这些指标均远超之前年。他来以后一举侦破了盗窃宾馆酒店财物案、‘高空飞人’入室盗窃案、银行卡诈骗案、新疆扒手案等一批有较大影响的系列案件。”民警张光政在所侯家塘派出所里已经干了12年了，经历过多任所长，他觉得张良友所长业务非常扎实，是一个真正的“好所长”。
2012年度，张良友所在派出所主要业务工作数据在2011年的基础上，又有大幅提升刑事拘留94名，逮捕、直诉96名，行政拘留137名，强制强戒17名，分别比去年上升28.77%、52.38%、47.31%、225%。一举侦破了“2012.02.08”盗窃烟酒店、报刊亭财物系列案，“2012.02.11”抢劫、贩毒团伙案，“2012.08.28”“夏娃之秀”酒托诈骗系列案，“2012.08.30”云海卖淫嫖娼案，“2012.09.13”砣子棚聚众赌博案等一批有较大影响的系列案件。消防、人口管理、两实信息采集等工作，也在分局名列前茅。
“他基础工作抓得非常扎实，非常注重基层警务建设，特别是在短信平台和信息通报建设上做得非常出色，使得派出所这一块的工作非常透明，老百姓反响非常好。他平时只要一有空他就经常去社区走访，了解治安防控等情况，每个社区主任他都记得住名字，大家都愿意与他拉家常，与他很亲近，没有距离感，不觉得他是高高在上的那种人。”张光政说。
侯家塘街道政法副书记陈勇对记者说，他在与张良友打交道的过程中，张良友非常重视基础工作，严抓治安防控打击，经常主动配合街道工作，“我们每天少不了几个电话，经常见面，他做事雷厉风行，在综合整治和文明创建以及平时的日常工作中，他非常关心社区工作，一直是我们的坚强后盾。对于辖区的涉黄涉赌涉毒情况他坚决打击，严格挤压藏污纳垢场所生存空间，他规定其他派出所如果在他的辖区抓获涉黄涉赌涉毒人员侯家塘派出所进行奖励，在他的管理下，辖区情况明显好转。”
“文武之道，一张一弛。”在张良友看来，带领团队、服务市民，是要多细腻一些、柔和一些，但是对待犯罪嫌疑人就要“更勇猛些了”。2012年9月13日，他和民警去整治地下赌场，赌场里有人武装护赌，几乎形成了对峙的局面，他大喊一声“跟我上”，气势震慑了对方；2010年12月1日，井塘村因有人故意闹事发生纠纷，张良友一人冲在最前面，扭住了带头闹事的人员，民警告诉记者，这些人都带着凶器！在2011年全国“清网行动”中，他率领全所克服任务重、警力少等具体困难，凭借坚实的基础调查工作，扎实有效地开展追逃工作，提前完成“清零”任务。在今年综合考评业务工作年底冲刺行动中，他亲自前往辖区人员流动最大、成份较为复杂的今夜星辰KTV，对从业人员进行当面盘查和信息采集，以最大限度地杜绝治安隐患。
“他来之前我们这儿童医院‘提篮子’的非常多，甚至可以说猖獗，群众反应非常大，他了解情况后，立即召集医院保卫科、以及街道办事处等单位召开现场办公会，严抓每个细节，在他的治理下治安状况得到明显好转，以前一个月要发生二三十起扒窃案现在减到二三起；以前车子就停在办事处对面的坪里还有被偷的，现在这种情况已经不存在了。”侯家塘社区53岁居民陶新梅告诉记者。
2011年6月20日以来，侯家塘地区多个高档小区连续发生高层楼房被盗案。案件发生后，他高度重视，组织民警结合“6.28”专案社会面视频的收集，开展了大量的调查走访和清查摸排工作，于8月4日，巡查发现并抓获一名体貌特征与视频十分相似的男子，审查破获涉案价值近10万元的“高空飞人”系列入室盗窃案。2011年7月9日，辖区发生一起电动车被盗案。接案民警迅速对该小区内的视频监控进行了调取，发现当日22时一名中年男子骑着被盗电动车匆忙驶出小区大门。随后，他组织民警以此为条件，开展了大量的走访调查工作。7月13日，该所摸排发现一名嫌疑人，并与之前调取的视频进行比对，成功辨认出嫌疑人。7月27日，通过蹲点布控将其成功抓获，利用视频比对破获一起盗窃电动车案。他组织民警利用视频取证，治拘2人，他参与利用视频追踪，各用三天时间，快速侦破了“2012.06.03”杀人碎尸抢劫案件、“2012.07.28”杀人抢劫案件。最近的全市基础信息采集和应用奖惩通报中，侯家塘派出所受奖金额8月份在分局排第2名、9月份在分局排第1名。
重民生，夯实公安群众基础
张良友非常重视与群众打交道并善于与群众打交道。走进张良友的办公室，放在办公桌左手边的一大本辖区联系电话薄特别引人注目，在这本厚得像一本中学教材的电话簿上，记录7000多个电话号码，其中4000个是此前张良友在金桃派出所当所长时留下的，而3000多个则是他在担任侯家塘派出所所长后，在不足两年的时间里收集的。“只要有人到我的办公室办事，我就请他留下电话号码。”张良友说。通过这厚厚一本电话号码薄，张良友紧密地与辖区里每一个楼栋栋长，村民组组长，街道社区干部等联系，自2007年以来，正是在这厚厚的号码薄的支持下，张良友建立了短信发布平台，通过一条条温馨的短信提醒，构筑了防范盗抢的第一道防线。“区里每月给我7000条短信的额度，可我每月都要发10000条以上，月月超标。”张良友说。
在张良友的公文包里，有好几本通讯录。通讯录里记载着包括社区干部、村民代表、民警家属在内的4000余个电话号码。每出现新的诈骗、盗窃等犯案手段或其他新案情，他都会通过短信平台实时推送，提醒广大市民群众。在张良友的办公桌右前方放着他的名片，这同时还是一张《警民联系卡》，这张联系卡除了印有报警电话，还有他的手机号、办公电话、QQ号，背面是所里全部办公室的电话。“基层派出所一项很重要的职能，就是服务。既然有服务，我们当然要注重细节。一张《警民联系卡》，如果信息丰富，这自然能减少市民办事的流程，从而能最大限度的利用和发挥我们的警力。”张良友说。
张健是湖南海利集团有限公司应急办主任，由于公司在侯家塘派出所辖区，他与张良友打交道比较多，在他眼里张良友是一个“讲大局、敢担当、有本事、吃得苦”的好所长。“他遇事从不推脱，总是迎难而上，敢于承担责任，对于我们企业可以说是有求必应。去年单位干部调整期间有人利用PS合成照，对相关领导进行诽谤诬陷，张良友接到报案后仅仅用两天时间就快速破案，技术鉴定、调查取证、破案他都一一督办，样样精通，让人夸赞。在平常的工作当中，他会时常给单位保卫科发信息提醒，哪儿发生了什么案子，最近要注意防范一些什么他都会通过短信平台让大家掌握辖区，让大家心里都有个底。他经常到单位走动了解我们企业的一些防控信息，及时了解企业需求，为我们企业营造了一个很好的环境。他做事非常细致，对于企业安全防控他一直很重视，有时候他晚上值班，深更半夜会亲自跑到社区、企业值班室，提醒值班人员，并亲自查看监控死角，工作非常细致到位。我们单位这龙体育场附近，每次体育场一有重大演出、活动他都会亲自跑到我们单位传达室，协调周边治安，帮助别人停车，从这件小事上可以看出他极强的责任心。”
“他很关心我们居民，经常亲自到居民家查看安全问题，帮助居民检查门锁窗户等安全隐患，对于那些小旅馆他也是经常亲自去查看，居民身份信息登记情况，时不时到我们社区开座谈会，他与我们的关系十分融洽，社区有什么事他都即时掌握，并做到了即时解决。特别是对我们社区那些需要帮助的人，他能办到的都会亲自办到。”陶新梅说他所做的这些，大家都看在眼里，记在心里。
“以前我们社区有个七十多的姓唐的老人，她得了糖尿病，平时身边又缺少人照顾，他经常上门去看她，给她送一些东西，还提醒我们周围这些邻居多注意老人的动态。”陶新梅说社区里受过张所长照顾的居民非常多，特别是这些老人，一到节假日他就经常上门慰问，他非常有爱心，前一段时间他还通过募捐，给社区一些听力有困难的老人免费送去了一批助听器，市面售价要一千多块钱。
“我是一名所长，既是执法者，也是服务者。”这是张良友经常挂在嘴边的，他不单止自己关心群众、服务群众，还带着他的团队一起参加。“之前单位一位女同事跟我讲，她有一次晚上加班下班很晚，街上没什么人，她走到梓园路上时，一辆巡逻警车一直跟在她身后，直到送她回到小区院子里才开走，虽然只有短短几百米，但警车一路保护，让人觉得非常温暖。” 湖南省核工业地质局综合办副主任贺新华说。
张良友还积极组织参与百日“大走访”、“开门评警”活动等，累计分发警民联系卡35000多张，分门别类建立辖区单位、行业、人员通讯录，涵盖街道领导、科室负责人， 各社区主任、书记、综治专干，街内人大代表、政协委员，本所民警、协警，曾经在本所工作过的老同志、老领导，驻街单位、部门，各社区主要单位、门店，公安管辖的宾馆酒店、家庭旅馆和休闲、娱乐场所，以及本局之外的周边派出所等等，初步完善辖区治安线通讯录和警务协作网，夯实了群众基础工作。
当表率，倡导正确人生导向
“我是一名所长，既是执法者，也是服务者。”张良友一贯随身三件“宝”：纸、笔、通讯录；进屋三件事：问值班，报警情况如何、是否关押对象；找内勤，上传下达、有无事项；开电脑，上内网、看文件；信奉三句话：人在做、天在看，做了官、就不怕没有轿子坐，不怕被人利用、就怕自己没用！从不讲“兄弟们跟我上”，只要求“兄弟们跟我来”，经常以自己无声的实际行动，当表率、树形象，引导全所民警把握正确的人生导向。
“他平时在工作上对自己要求非常严格，简直是一个工作狂，休息得很少，他要求民警做到的事情总是自己先做到。有案情的时候他总是第一时间赶到，时常亲自过问案情。针对“2008.12.11”金井村村民邹某故意伤害致人重伤、花费上百万仍未能挽救生命的恶性案件，受害人家属天天到派出所追问办案进度、讨要医药赔偿，犯罪嫌疑人身份明确、但久抓未获这一情况，他放弃休息忘记年节，独自一人，亲自上案、亲自守点，在市局相关部门的大力支持下，终于在2009年过小年的那天下午4点，在白沙路长沙市自来水公司宿舍成功将潜逃一年多的邹某抓获归案。他经常置自己人身受到攻击于不顾，不惧个人安危，他带领民警经常自己冲在最前头，遭遇对抗冲击他毫不退缩、愈战愈勇。”
“晚上只要一个电话，他跳起来就走，我既担心他的安全又担心他的身体，如果偶尔听到枪啊、刀啊，更是怕得要死，一个晚上就别想睡踏实了。”张良友的妻子杨女士说。久而久之，杨女士觉得既然在家里也无法睡觉，还不如到办公室跟张良友一起值班，虽然帮不上大忙，但也求得一份心安。家人的支持和关爱，成为了张良友工作的动力，儿子每次跟父亲通话的最后一句总不忘提醒“爸爸注意安全”，让这位七尺男儿不禁眼角湿润。
张良友正直、清廉、务实的作风也赢得了派出所辖区内企业的一致好评。通程集团副总张棉水告诉记者，在他印象中张良友是一个非常正派、正直、廉洁的人，是一个值得称颂的好警察。“我们企业旗下酒店多，商场多，与派出所距离近，打交道多，但张所长一直以来没有吃过我们一顿饭，没有要我们开过一间房，也没有要过任何赞助或商场折扣，他是真正为我们企业搞服务的，消防、安保等所有业务上的指导他都做得非常到位，而且他从不提要求，不为难我们，不但是他本人不给企业出难题，他下面的民警他也管理的非常严格。”
“他经常为单位出谋划策，经常是把工作做在前面，未雨绸缪。由于我们单位遗留问题比较多、矛盾多，在这方面只要有情况，我们提出请求他总是有求必应，而且出警速度非常快。同时，他主动与单位联系、到单位走访，定期与我们通报相关情况，记得有次快下班时他走进我们单位，他向我们通报相关情况并征求了我们单位的一些意见，弄完本该是吃饭的时候，我们留他吃饭但他坚决不吃，他的作风就是如此为民、务实、清廉。”湖南省核工业地质局综合办副主任贺新华说。
榜样的力量是无穷的，在张良友的带领下，侯家塘派出所警风优良，多项指标跃居分局前列，全所上下风清气正，凝聚力强，在打击犯罪、维护社会公平正义方面树立了良好形象，赢得辖区群众的一致好评。（胡立强 梁彪）
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
