记“陕西省优秀党务工作者”永寿县豆家镇何谈村书记徐旗成

　　在永寿、乾县、礼泉三县的交界处，有一座山叫五峰山；在五峰山下的咸阳市永寿县豆家镇何谈村有这样一个人，在人生的不惑之年，把群众的期盼化作五峰山一样的力量，短短3年多时间，推开了一扇扇致富之门，把这个以偏远、闭塞、贫穷著称的小山村变成全镇乃至全县闻名的先进村、模范村、文明村。

　　他，就是何谈村党支部书记徐旗成。

　　这个人可靠实在，他想干的事没有干不成的，我们信任他！——村民陆世根

　　2008年9月24日，对于43岁的徐旗成来说，注定终生难忘。这一天，并未参与村委会换届选举的他，却被高票当选为村委会主任。

　　然而，就在当天，镇政府干部找徐旗成任职谈话时，却被他婉言谢绝：“人过三十不学艺，这事我弄不了！”“徐旗成能被选上，绝对有过人之处，你们继续找他谈！”镇党委书记李涛掷地有声。经过11次劝说，徐旗成终于答应了，“我纯粹是被镇上干部的诚意打动的！”于是，徐旗成放下经营多年的联合收割机、“50”拖拉机，放下120多只羊、80多亩麦地、6亩苹果园……放下每年10多万元的收入，接管了这个“烂摊子”——何谈村。

　　何谈村坐落在豆家镇西南角，三面临沟、一面傍山，属全镇最远的村。该村只有一条1.5米宽的山路通往外界，即使前往周边最近的村子，也至少得走4.5公里。除了交通不便，该村还面临长期缺水的难题。起初，村民吃窖水，时间久了，就出现了“大骨节”、“罗圈腿”等地方病。没办法，群众又到距本村2.5公里、来回需要花3个多小时的沟底拉水。后来，群众在村里凿了一口深井，“但一天只能抽14桶水，不到3吨，根本满足不了村民和上千头牲口的需要！”

　　由于生活环境十分恶劣，村里的小伙很难娶到媳妇，于是绝大部分小伙只好在外“倒插门”，村里十多年没放过一个喜炮，人口在20年间由600多减少到不足300人。

　　2008年，村民们决心选出一位能带领他们致富的村主任，于是大家将目光投向了徐旗成。“这个人可靠实在，他想干的事没有干不成的，我们信任他！”村民陆世根底气十足地说。

　　路，就是何谈村的命，非修不可！如果修不好，我就立马走人！——徐旗成

　　上任伊始，该从哪里着手？经过一翻激烈讨论，村干部们一致认为“修路”是最为紧要的事。

　　但钱从哪里来？为此，从2008年10月下旬起，徐旗成就积极前往县发改局、交通局等部门跑项目、争资金，甚至请求他在咸阳市实验中学工作的表哥帮忙跑项目。

　　12月下旬，表哥打来电话，高兴地说：“旗成，项目的事有着落了……”闻讯后，徐旗成激动地整夜没合眼。紧接着，在村民大会上，徐旗成将修路的决定和盘托出，没想到招来一片质疑声：“这可不是普通的路，钱从哪来？”、“老几辈都没修成，就你！”……一位前任村干部甚至私下放出狠话：“徐旗成要是把路修成了，我就颠倒着从他家门口过！”面对群众的声声质疑，徐旗成抛出一句滚烫的话：“路，就是何谈村的命，非修不可！如果修不好，我就立马走人！”会上还决定，每名群众捐200元修路款。随后的3天里，5.8万元捐款悉数到位，而徐旗成一人就拿出4万多元。

　　3月7日，项目审批书从市交通局送到县交通局，但审批书里讲明，交通部门承担路面铺设，村上负责路基处理。处理路基的122万元怎么办？徐旗成先是建议将村上180亩机动地一次性承包30年，可解决27万元。然后，他四处奔波，找县上、跑省市……他为群众修路的赤子之心感动了许多领导，项目从市发改委、市财政局、省交通厅等部门一个个争取回来。

　　项目到位后，为确保资金的规范使用，徐旗成还建议由3名群众代表组成工程监督小组，共同监督工程质量和资金流向。

　　3月14日，工程队正式进驻何谈村。然而，由于启动资金没有到位而无法施工，望着欢呼雀跃的群众，徐旗成二话没说，将自家余粮卖了3万多元，当他将装满钱的塑料袋拎到包工头李春英面前时，李春英热泪盈眶地说：“没见过你这么好的村干部，啥也别说了，我为村里捐1000元！”

　　“卖粮”的事传开后，村民们深受感动，有3户村民立即垫资8000多元，群众也纷纷义务加入到修路大潮中，你家出车、他家出力，家家争先、户户恐后。

　　修路的10个月里，徐旗成与施工队同吃同住，常常5点早起，深夜收工，甚至好几次挂着吊针忙碌；由于路长、坡陡、地质结构复杂，修路过程出现5次塌方和13次地下水涌出，徐旗成第一个跑到现场救人、刨土、堵水；当邻村群众以破坏本村路面为由，拒绝沙石运输车经过时，他又耐心地与之商议；面对清理塌方、架桥等引起的资金再度紧缺，他又将自家120只羊和余粮卖了5万多元；他将家务与农活全部抛给妻子一人，使自家6亩果园被腐烂病毁掉……

　　苦心人，天不负。2010年1月10日，一条长10.12公里、宽3.5米的水泥路终于展现在何谈村群众面前。

　　通村公路修成后，群众看病购物、学生上学、农产品运输等都方便多了，离村多年的5户27位村民重新回到村里生活。村民谈涛涛还娶回了村里10多年来的第一个新媳妇。

　　要不是徐书记，我这么艰难的人，咋能盖起新房！——特困户袁小刚

　　长期以来，何谈村绝大多数群众居住在土窑洞和土坯房里，汶川地震发生后，有十多户群众的房子倒塌了。村干部会多次讨论后，决定实施整村搬迁，涉及群众82户，工程造价500多万元。

　　在村民大会上，当徐旗成说出整村搬迁的决定后，大部分群众表示支持，但也有少部分村民不愿搬。对于习惯住老宅的群众，徐旗成与其他村干部多次上门入户做思想工作，并组织20多名群众前往旬邑、淳化等周边新村建设比较好的县进行参观。针对经济困难的群众，他又多次前往各部门争取扶贫项目，披星戴月，风雨无阻，项目一个个被争取回来。

　　为确保顺利开工，徐旗成又以私人名义为10户群众在永寿邮政储蓄银行担保建房贷款21万元，找朋友向5个贫困户借款5万元，为15户群众担保赊下了砖瓦，还为4个特困户和五保户建起了“免租房”。

　　2010年4月，何谈人掀起了建设新家园的热潮，当年便建成56户，次年增加9户，剩下的17户，房屋主体已完成。望着自家的砖瓦房，特困户袁小刚激动地说：“要不是徐书记，我这么艰难的人，咋能盖起新房！”

　　同时，为了解决村民吃水难的问题，一座造价17.5万元、高30米的水塔矗立在了村头。凭借着新建成的水塔，徐旗成还做了一件村民想都不敢想的事——引自来水到户。如今一走进何谈新村，家家户户都有水龙头，室内卫生间和抽水马桶不再是稀罕物。

　　2011年6月，徐旗成又筹资60多万元，为群众建造了牛、羊两个养殖小区，总面积13.5亩，预计牛存栏300头、羊存栏600只。

　　徐旗成是一名为民办实事的好党员、好干部，他的所作所为值得全县党员干部学习！——中共永寿县委书记齐海斌

　　2010年6月5日，徐旗成被豆家镇党委任命为何谈村党支部书记，并兼任村委会主任，成了名副其实的“一把手”、“一担挑”。他感觉肩上的担子更沉了。

　　徐旗成和村“两委”会干部经过多方调研、充分论证，提出了“提升种植业、壮大果业、扩张第三产业”的发展思路。

　　结合本村耕地面积多的实际，徐旗成积极动员村民每年新建果园100亩，并一边为村民引进优良苗木，一边邀请果业专家和种植大户进行现场培训，并带领十多名群众前往全县省级苹果示范基地——店头镇好畤河村进行考察学习。同时，他还大力推广苹果套袋技术，使原来每斤只能卖两三毛钱的“何谈苹果”一下子卖到一块五。为进一步增加群众收入，根据本村沟坡面积大的实际，他又带领群众种植矮化核桃树295亩。此外，他还积极鼓励和帮助群众购买收割机、拖拉机等大型机械，全村目前共有联合收割机21台，“50”、“70”拖拉机16台。

　　在徐旗成的带领下，何谈村人均纯收入由2008年的2600元猛增至2011年的5208元，何谈村由“四类村”一跃成为“二类村”。他本人也获得了“全省优秀党务工作者”等荣誉称号。永寿县委书记齐海斌动情地说：“徐旗成是一名为民办实事的好党员、好干部，他的所作所为值得全县党员干部学习！”（通讯员 王高林 王少东）